邯郸聚力环保产业园

• 【曲周县招商】曲周童车产业升级加速 创新驱动打开海外市场新格局

  河北省邯郸市曲周县通过招商引资和产业政策扶持，推动童车特色产业集群化发展，引导企业以技术创新和品质提升为核心，加快转型升级步伐。当地童车企业通过规模化生产、研发高附加值产品，成功打入欧美及东南亚市场，形成进出口贸易新增长点。目前曲周县拥有18家具备进出口自营权的童车生产企业，产业竞争力持续增强。 一、政策引领打造产业集群优势 曲周县将童车产业列为重点扶持领域，制定专项发展规划，建立产业园区整合分散产能。政府通过税收优惠、出口补贴等政策降低企业运营成本，联合金融机构推出供应链金融服务，解决中小企业融资难题。河北省商务厅将曲周童车纳入省级外贸转型基地培育名单，提供国际市场开拓专项资金支持。 二、技术创新驱动产品升级 当地企业累计投入超亿元进行生产线智能化改造，引进自动焊接机器人、激光切割设备等先进制造技术。重点研发符合欧盟EN71、美国ASTM等国际认证的童车产品，开发具备防侧翻、可折叠等功能的创新型童车。部分企业建立省级工业设计中心，与河北工程大学等高校开展产学研合作，近三年获得童车类专利200余项。 三、质量标准对接国际市场 曲周县市场监督管理局牵头组建童车产业质量提升联盟，推动企业参与国际标准制定。18家龙头企业通过ISO9001质量管理体系认证，建立从原材料采购到成品出库的全流程追溯系统。第三方检测数据显示，曲周童车产品出口合格率连续五年保持在98%以上，未发生重大质量纠纷事件。 四、多元化开拓海外销售渠道 企业通过跨境电商B2B平台与海外采购商建立直接合作，在阿里巴巴国际站设立集中展示专区。组织企业参加德国科隆国际少儿用品展、香港玩具展等国际展会，与家乐福、沃尔玛等连锁商超达成长期供货协议。东南亚市场销售额年均增长30%，欧盟市场高端产品占比提升至40%。 五、产业链协同提升竞争力 曲周县形成涵盖钢材加工、注塑成型、纺织配件等环节的完整产业链，本地配套率达75%。建立共享喷涂中心、物流仓储基地等公共设施，降低企业运营成本。河北省跨境电商综试区将童车产业纳入重点培育品类，提供海外仓建设补贴，物流时效缩短至15天。

  2025-07-09

• 【曲周县招商】河北曲周优化营商环境激发活力 推动产业升级促高质量发展

  河北曲周县持续深化营商环境改革，以政策红利激发市场活力，通过优化服务、强化保障推动招商引资和产业升级，形成传统产业与新兴产业协同发展的良好格局，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）在营商环境优化方面，河北曲周县聚焦企业发展需求，深化"放管服"改革，推行"一网通办""一窗受理"等政务服务模式，简化审批流程，压缩办理时限。针对企业开办、项目建设等关键环节，建立帮办代办机制，组建专业服务团队提供全周期服务。同时，落实减税降费政策，清理规范涉企收费，降低企业运营成本。通过构建亲清政商关系，定期开展企业走访调研，及时解决企业生产经营中的困难问题，营造稳定公平透明的发展环境。 （二）传统产业升级方面，河北曲周县围绕纺织、自行车（童车）、轴承三大产业，实施技术改造和智能化转型。引导企业加大研发投入，引进先进生产设备和工艺，提升产品质量和附加值。支持纺织企业发展高端面料、功能性纺织品，推动自行车（童车）产业向轻量化、智能化、绿色化方向发展，鼓励轴承企业突破精密制造技术。通过搭建产学研合作平台，与高校、科研机构共建创新载体，促进科技成果转化应用，增强传统产业核心竞争力。 （三）新兴产业培育方面，河北曲周县重点发展生物健康、新材料、智能电子三大产业，规划建设产业园区，完善基础设施配套，打造产业集聚发展平台。通过精准招商引资，吸引一批科技含量高、带动能力强的项目落地。在生物健康领域，培育发展生物医药、医疗器械等细分产业；在新材料领域，重点发展高性能纤维、复合材料等产品；在智能电子领域，推动智能传感器、电子元器件等产业集群发展。同时，加强产业链上下游协同，培育龙头企业，形成各具特色的产业生态体系，推动新兴产业成为经济增长新引擎。 河北曲周县通过营商环境的持续优化和产业结构的深度调整，实现了经济发展质效的稳步提升。传统产业焕发新活力，新兴产业加速崛起，形成多元发展、多极支撑的产业格局，为县域经济高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-08

• 【曲周县招商】2021年曲周县政府工作报告

  曲周县2021年政府工作报告2020年及“十三五”工作回顾2020年，是曲周发展历史上极为重要、极不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情和严峻复杂的经济形势，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持以人民为中心，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧盯“三个圆满收官”，聚焦“三个倒逼”，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，扎实开展“三创四建”，带着责任、带着感情、奋力拼搏，较好完成了十六届人大四次会议确定的各项目标任务。一年总动员，我们万众一心抓防疫，疫情防控和经济社会发展实现“双胜利”疫情发生后，始终坚持“人民至上、生命至上”，持续关注、及早部署，全党动员，全民参与，四套班子全员上阵，部门乡镇驻守一线，医护人员逆行出征，社会各界共克时艰，全力保障人民群众生命安全。我们想尽一切办法、动员一切力量、克服一切困难，创新推行“1+3”排查范围、“2+6”工作方式，万名党员干部“双报到”，千队志愿服务“联万家”，广大医务工作者、公安干警、基层干部、志愿者和全县人民，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，圆满实现了“确诊患者零死亡、医护人员零感染、治愈患者零复阳、境外疫情零输入”的“四零目标”。随着疫情形势的逐步好转，我们一手抓防控、一手抓复产，通过“减税降费免租、大手拉小手、送政策到企业、特色产品代言、招工引才”等系列活动，三季度全面恢复、四季度回升向好，全部财政收入同比增长10.4%，一般公共预算收入同比增长9.9%。我们在大战中彰显曲周担当，在大考中交出优异答卷：先后获得农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县、全国第五批率先基本实现农作物生产全程机械化示范县、河北省食品产业强县、河北省文明县城、河北省森林城市、省级生态园林城试点县等80多项国家、省市荣誉称号。全市农村公路、人居环境整治等多个现场会在曲周召开，“国家森林城市”创建获批并成功备案。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。在此，我们为所有参与疫情防控、服务经济社会发展的同志们点赞，向53万曲周人民致敬!一年奋斗史，我们心无旁骛抓项目，经济体量和发展质量同步提升始终把项目建设作为富民强县的第一抓手，紧紧围绕“1+2”主导产业，全力聚要素、上项目、优环境，经济体量加速扩充，发展质量持续提升。招商引资成效明显。调整优化四大招商组，四大班子齐上阵，全体干部强攻坚，全年外出招商50多次，对接企业160余家，得润电子、四季沐歌等11个项目签约落地，总投资40多亿元。项目建设快速推进。创新推行“五个一”机制，争列省、市重点项目12个，新兆源无纺布、晨光大蒜素建成投产，垃圾发电、创兴无纺布、美伦血球蛋白等一批重点项目正在有序推进。特别是聚磊金属5天签约，方舱实验室填补了省内空白，得润电子21天投产，刷新了项目建设的“曲周速度”。载体支撑更为强劲。开发区体制机制改革纵深推进，基础设施配套逐步完善，闲置资源有效盘活，平台支撑更为强劲。全年争取上级资金21.4亿元、用地指标2000余亩，均创历史新高。“人才兴县”战略纵深推进，首家人才公寓建成投用，首批40余名高层次人才顺利入住。创新成果高效转化。高频对接清华、上海交大、中国农大等高校，更多科技成果在曲周落地转化。新增科技型中小企业240家、省级技术创新中心3家，晨光生物荣获“中国造隐形冠军”企业，科技创新能力持续跃升。工业设计中心提供服务16项，成果转化近5亿元，产品附加值不断提升。政策环境持续改善。企业包联责任制不断完善，“店小二”式服务更为精细，帮助企业融资10亿元，减税降费1.6亿元、退税1.55亿元，减息降费3000万元，工业用电量同比增长5.1%；新增市场主体3722家，发展商贸物流企业25家，培育省级“百千万”示范食品超市56家。一年接力赛，我们集中精力抓基础，县城布局和功能品位持续优化始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，瞄准目标蓝图，聚焦群众需求，注重布局科学、功能完善、品味提升，一棒接着一棒跑，一步一个脚印走，城市更加繁荣、更富朝气。规划布局更加科学。城乡总规修编顺利完成，国土空间规划正在编制，城市控规、详规和城市设计正在同步实施，“一体两翼”整体布局初步形成。城区建设加快推进。老城功能更加完善，振兴路、育才路、胜利路、北城路改造顺利完成，坑洼不平成为历史，残损积水彻底改观；去年汛期，面对50年一遇87毫米最大小时雨强，城区积水实现两小时“清仓见底”。新区建设初具规模，巨桥、凤栖路、凤凰街建成通车，凤鸣湖、凤凰文体艺术中心、广厦传习置业主体完工，商住项目有序推进，发展蓝图徐徐展开。城市管理日渐精细。以便民服务为本，新建公厕5座、停车场4个、公园游园3个、便民市场2处、开放式运动场地15个，群众生活更加舒适便捷。以繁荣业态为先，深度挖掘商贸资源，大力发展小店经济，城市经济繁荣度、各类市场规范度不断提升。以宜居宜业为要，城市综合管理执法改革全面完成，精细化管理全域覆盖，清洁洗城、裸土治理行动常态推进，“占道经营、乱摆乱放”等现象得到有效治理，沿河打造花海绿廊27公里，城市内涵更为丰实。一年逐梦行，我们紧盯“三农”抓示范，生产效益和生活质量大幅改善始终铭记强村富民梦，以“两区”建设为引领，全力做好“兴农业、美农村、富农民”三篇文章，乡村振兴步伐持续加速。农业结构日益优化。粮食播种面积稳定在86.19万亩，总产量38.2万吨，实现“十七连丰”。肉蛋奶产量持续增长，畜牧产业规模和质量稳步提高。蔬菜育苗链式发展，带动周边设施蔬菜种植18万亩，成为华北地区最大的育苗产业基地。土地流转纵深推进，新增市级农业产业化龙头企业8家、产业化联合体3家。绿色技术模式更加完善，“一站多点”布局初步形成，国家农业科技示范展示基地建成投用，种植、养殖、加工实现一体化绿色集约发展。农村环境全面改善。以农村人居环境整治引领工作开局，四套班子盯在一线，部门乡镇奋力攻坚，百家企业包联建设，万名干部回乡支援，基层群众全民参与，农村脏乱差面貌得到彻底改观。主街道硬化完成201.8万平方米、实现全域覆盖，小街巷硬化完成247.6万平方米，乡村道路互联互通，环卫一体化高效实施，绿化美化亮化全面铺开，小游园、小广场等公共设施日益完善。特别是，开挖清淤河渠300多公里、新建集中供水站11座，打造精品绿化线路10条100多公里，完成新增造林2.2万亩、森林抚育1.5万亩，建设高标准农田1万亩，重塑了乡村风貌、留住了美丽乡愁，水路林田“四网融合”模式全市推广。农民收入稳定增长。“消零”“消薄”任务完成，集体经济持续壮大。依托晨光公司发展甜叶菊2万余亩，涉及农民3200户，每亩增收2000元以上。大力开展农村富余劳动力转移工作，技能培训7200余人次，转移农村劳动力3000多人，农民就业增收渠道更加宽广。一年收官战，我们夙兴夜寐抓攻坚，全面建成小康社会底色更牢、成色更足紧盯实现高质量发展必须跨越的重大关口，高举实干大旗，统筹推进实施，“三大攻坚战”取得扎实成效。精准脱贫圆满收官。“两不愁三保障”稳定实现，产业帮扶高效实施，全县建档立卡贫困人口全部脱贫。全市首创金融扶贫三级网络，筑牢了防贫“隔离带”，贫困群众生活持续稳定。风险防范成效明显。全力化解金融和债务风险，守住了不发生系统性风险的底线。扎实推进“平安曲周”建设，纵深开展扫黑除恶专项斗争，破获重大刑事案件7起，打掉涉恶犯罪团伙5个；深化“3348”工作机制，圆满实现“三无县”目标；扎实开展“6+1”联动监督，解决了一批历史遗留问题；常态化开展安全生产大排查大整治，全年未发生重大安全事故，人民群众安全感满意度排名在全省上升67个位次。污染防治扎实有力。坚定不移打好“蓝天碧水净土”保卫战，不断完善网格化监管体系，大力实施“三防工程”，生态环境质量大幅提升。严格落实“六控”措施，PM2.5年平均浓度56.57微克/立方米，同比下降9.52%，全年优良天数220天，同比增加44天，空气质量创历年最佳。全力推进水环境监测和治理，水污染防治年度考核位居全市第一。扎实推进土壤污染防治工作，氨氮减排试点经验全市推广，土壤环境全部划分为优先保护类。一年赶考路，我们扩面提标抓保障，社会民生事业取得丰硕成果始终坚持以人民为中心的发展思想，暖民心的事再难也要干，利民生的工程再穷也要抓，20项民心工程、10件民生实事全面完成，民生蛋糕越做越大，民生温度越来越暖。教育上，新建改建中小学、幼儿园30所，新增学位4800个，招聘中小学教师289名，教师素质提升工程扎实推进，教育教学环境全面改善。被评为省校园足球优秀试点县、省校园足球优秀“满天星”训练营。文化上，建成24小时智慧书屋2个，改造乡镇文化站10个，举办文艺“七进”演出263场，群众精神文化需求得到更大满足。推动“农业+文化”深度融合，打造“十里桃花连珠村、银杏基地”等多条乡村旅游线路，擦亮了乡村旅游金名片。医疗上，医疗设施更加完善，新增床位400余张，就医环境大幅提升。医共体建设扎实开展，乡村一体化管理全面加强，医养结合成果持续巩固。县医院顺利通过二甲复审，并被确定为省级安宁疗护试点；县中医院被确定为全国首批老龄健康医养结合远程协同服务试点。交通上，东南环大中修工程完工通车，东环南延正在全力施工，建成“四好农村路”179公里，改造危桥30座，被评为“四好农村路”省示范县，群众出行更加便捷。就业上，新增城镇就业6433人，失业人员再就业697人，群众就业形势持续向好。社会保障上，中心敬老院项目获批2个，医疗保险报免120万人次，养老保险实现三个100%，城乡低保标准不断提高，农村五保、医疗救助、孤儿救助、临时救助等体制逐步完善。同时，妇幼、广电、气象、人防、统计、司法、宗教、金融、通讯、节能、退役军人等各项事业同步推进、全面发展。一年赤子情，我们务实为民抓作风，依法履职和高效落实协调运行始终坚持从严治政，认真执行中央八项规定，严格落实意识形态工作责任制，驰而不息整治四风，定期开展谈心谈话，扎实做好巡视巡察和审计监督整改，涵养了风清气正的政治生态。始终坚持科学理政，带头践行“十个在一线”工作法，扎实推进“四学四争”行动，健全法律顾问委员会，严格执行“三重一大”制度，规范重大行政决策程序，自觉接受人大、政协、纪委和社会监督，政府决策力和落实力得到全面提高。始终坚持高效施政，持续深化“放管服”改革，进一步压减行政审批事项，高效开展“节假日不打烊”服务，营商环境全面优化，政务服务“好差评”等工作位居全市前列，人大代表建议、政协委员提案、市961890群众服务热线和县长热线办复率均达100%，一大批群众关心关注的热点难点问题得到有效解决。各位代表！2020年工作如期交账，“十三五”规划圆满收官。五年的决战历程铭心刻骨，五年的发展成效有目共睹：五年一个总目标，人民幸福指数大幅提升。围绕群众对美好生活的向往，逐年加大投入，夜以继日攻坚，认真答好各类民生考卷。城镇新增就业、农村劳动力转移大幅提高，居民收入增速跑赢经济增速。社会救助、保险保障等各项制度扩面提标，万家灯火绽放得更加璀璨！五年两大主阵地，城乡生活环境彻底改观。造林绿化成为省级标杆，“四好农村路”领跑全市，路网框架四通八达，游园广场遍布城乡，街道硬化全域推进，脏乱差堵有效纾解；“四网融合”成效喜人，“书香曲周”彰显底蕴，“水韵曲周”优化生态，“健康曲周”惠及全民，城乡差距进一步缩小，人居环境全方位改善，绿色发展实现历史性突破。五年三大攻坚战，发展基础更加坚实稳固。精准脱贫高效完成，6202名贫困人口全部实现稳定脱贫。污染防治成效显著，主要污染物排放量逐年减少，天蓝水清地绿成为了新常态。安全生产形势平稳，矛盾纠纷化解更加高效，一大批历史遗留问题得到妥善解决，社会大局更加和谐稳定。五年四个支撑点，经济发展动能加快转换。改革力度持续加大，政务服务更加高效。县校合作创出典范，政商产学研联动体系基本形成，科技创新能力跃升至全省A类县。平台支撑更加有力，产业发展迈向高端化、智能化、绿色化。招商引资成果丰硕，惠企活动常态推进，激活了竞相发展的一池春水！五年五个新台阶，县域综合实力持续攀升。始终坚持发展第一要务，一年一个大变化、五年五个新台阶，经济社会发展取得扎实成效：人均地区生产总值迈上3万元台阶，城乡居民收入比2010年翻一番，财政收入、进出口总值、实际利用外资等主要经济指标，保持平稳较快发展态势，经济社会高质量发展的步伐更加坚实有力。各位代表，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这是省市和县委正确领导、全县上下共同努力的结果。在此，我谨代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和离退休老干部，向驻曲武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员，向所有支持曲周建设与发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表，过去五年，我们顶住发展压力，应对大事要事，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，奋力书写了曲周经济社会发展的新篇章。回顾五年的发展历程，就做好政府工作，我们有三点共识：我们深刻体会到，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实中央、省市以及县委的各项决策部署，紧跟时代步伐，创新工作方法；我们深刻认识到，必须始终抓牢发展第一要务，坚持以改革创新为核心，用前瞻的思维谋划发展，把握良机、赢得主动、破解瓶颈，科学确定目标任务，合理铺排节点进度，逐项查找差距、对照落实；我们深刻感悟到，必须始终坚持以勤政为民为宗旨，尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生，以实干出实绩，以实干求实效。这些既是我们不断开创新局面、取得新突破的宝贵经验，也是今后工作中必须坚持的重要原则。梦在前方，路在脚下，我们完全有信心、有能力抢抓机遇、乘势而上，奋力谱写曲周高质量发展的时代华章！站在“两个一百年奋斗目标”的历史交汇点，我们清醒地认识到，还有不少问题需要解决：立县兴县的龙头型、旗舰型项目偏少，产业能级提升还有一定难度；现代农业发展水平不高，乡村振兴任务依然艰巨；城市基础设施还有欠账，社会治理体系还不健全；民生事业还有短板，城乡人均可支配收入还不高；少数干部视野不宽、标准不高，与开创高质量发展新局面的目标要求还有差距等等。面对困难和问题，我们绝不回避，将用创新的办法、攻坚的举措、持久的韧劲，认真加以解决。“十四五”发展的目标、思路和重点“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。面对经济发展新常态，不确定因素仍然较多，但新变化蕴含着新机遇。站位全局看曲周，发展大势利好、机遇众多。国家创新驱动发展战略，启示我们必须将创新优势、产业优势，转变为经济优势、发展优势。京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大战略，为我们承接产业转移提供了机遇。融入周边看曲周，竞争态势加剧、不进则退。邯郸市“十四五”规划指出，构建“一主两副、多极支撑”的城镇体系布局，支持曲周县发展成为区域次中心城市，既是机遇也是挑战。立足曲周看曲周，平台支撑强劲、产业雄厚。我们先后建成了国家农业科技园区、国家农业绿色发展先行区等一批示范性平台载体，汇聚了政策叠加效应、科技创新带动效应；生物健康和自行车（童车）产业被列入省级重点支持的县域特色产业集群，必将孵化带动上下游产业发展，夯实高质量发展基础。特别是，我们在疫情防控、人居环境整治、上学就医、水路林田“四网融合”等工作中密切了党群干群关系，浓厚了干事创业氛围，全县上下风清气正、心齐劲足，只要我们抢抓新机遇，谋求新作为，就一定能够谱写新时代曲周改革开放和现代化建设的新篇章。“十四五”时期指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，聚焦“产业发展、县城建设、乡村振兴”三大领域，围绕“绿色引领、创新驱动、项目支撑、质量强县、人才兴县”五大战略，着力打造世界级生物提取研发制造基地、高端自行车（童车）特色产业集群、中国北方生物育种育苗产业化基地，争创国家级创新型县，加快邯郸市区域次中心城市建设，全力推进治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，努力开创建设富强文明美丽的现代化曲周新局面。未来五年，要努力实现以下目标：建设“产业发达”的实力曲周。坚持“内抓提升、外抓引进、优化布局、建强体系”，全力打造“1+2”现代工业产业体系。做大做强生物健康产业、巩固提升自行车（童车）产业、加快培育新材料和电子信息产业，建成国际化生物提取产业基地、自行车童车智造基地。打造中国蔬菜育苗“硅谷”，全力培育新经济、新业态。建设“开放创新”的活力曲周。深入实施“科技创新”战略，全面深化体制机制改革，推动“大数据+区块链”的智慧城市建设，构建更加高效的政务服务体系。持续深化县校合作成果，完善柔性引才用才等政策机制，设立人才发展专项资金，吸纳培养一批跨学科、高精尖、紧缺型人才，全面提高科技创新对经济社会发展的贡献率。建设“生态秀美”的水韵曲周。扎实做好“碳达峰”“碳中和”，持续推进蓝天碧水净土行动，污染治理目标达到国家和省市要求。纵深推进“四网融合”建设，大力实施“河渠生态化、道路林荫化、田间林网化、村庄园林化”，大幅提升县域林木覆盖率、绿化覆盖率，全力创建国家森林城市、国家生态园林城。建设“书香文明”的健康曲周。持续增加公共文化服务供给，不断提高城乡居民文明素质，着力抓好“书香社会”建设，争创全国文明县城。推进教育均衡优质发展，加快文化体育设施建设，承办好邯郸市第十四届运动会。健全基层公共卫生体系，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，大力实施全民健身运动，争创国家级健康促进县、国家卫生县城。建设“安居乐业”的幸福曲周。城区突出“一体两翼”扩能级，乡村突出“三生融合”促振兴，全面提高区域次中心城市的聚集力和辐射力。持续加大民生投入，在更高层次上增进群众福祉。健全多层次社会保障体系，纵深推进平安曲周建设，持续完善防范化解风险和安全发展体制机制，打造更加安定和谐的社会环境，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。各位代表，风展红旗如画，征途漫漫；迎风破浪开局，惟有奋斗。只要我们紧盯目标不动摇、为民服务不松劲，只要我们在困难面前不低头、重任面前不懈怠，只要我们团结一心、共同努力，“十四五”蓝图就一定能在曲周大地变成现实，曲周人民的生活一定会更加幸福美满！2021年主要工作2021年是“十四五”规划开局之年，也是实现第二个百年目标的进军之年。做好今年的工作，意义重大、极为关键。我们要围绕建设区域次中心城市的目标，认真开展“三重四创五优化”活动，拿出“开局就是决战、起跑就是冲刺”的精神，抓住重点、补齐短板，全力推动经济行稳致远、人民安居乐业，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，迈好第一步、掀开新篇章。2021年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长6.5%以上，规上工业增加值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长6.5%以上，固定资产投资增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，全体居民人均可支配收入增长8%左右，进出口总值增长5%左右，实际利用外资完成市定目标，PM2.5年均浓度、优良天数比率等空气质量主要指标同比改善。具体工作中，突出抓好“七项重点”： 一、坚守底线思维，严管理、消隐患，着力打造疫情防控新格局人民生命重于泰山，疫情防控须臾不可放松。我们将对标人民的期待，坚定必胜的信心，外防输入、内防反弹，动态完善防控策略，积极构建疫情防控和经济社会发展协调机制，全面防范化解疫情反弹风险。严格排查监测。严格按照“四早”“四集中”要求，紧盯国内外疫情形势，做好重点人群核酸检测，全面消除疫情传播隐患。抓好信息排查工作，全面掌握人口底数，切实做到一人不漏。发挥村卫生室、诊所和药店等医疗卫生机构“哨点”作用，严格落实首诊报告制，确保第一时间发现疫情、第一时间应对处置。精准有效管控。强化网格管理，突出“农村、社区”两大领域，紧盯学校、车站、商超、养老院、看守所、文娱场所等重点部位、重点场所，科学有效调整防控措施，严密做好“登记报告、闭环接转、核酸检测、定点隔离、健康监测”等工作，不断提升防控工作精准度和实效性。规范隔离场所管理，严格落实“三区两通道”“一人一间一卫”标准，引导人员做好个人防护，定期开展消杀、通风，严防发生交叉感染。强化冷链物流全流程监管，做到采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯。科学规范诊疗。定期开展医务人员培训，强化核酸检测实验室管理，提升早期识别、诊断能力。严格落实防院感措施，全面落实预检分诊制度，优化诊疗流程，做好人流物流管控，减少人员聚集。做好应急保障。建立三级分包机制，落实“五包一”责任制，强化“五有”措施，盯紧薄弱环节，织牢疫情防控网底。加强医疗资源统筹联动，积极稳妥、安全有序做好疫苗接种工作。抓好疫情防控指挥体系应急值守，健全重大紧急信息报告和发布机制，强化生产生活物资保障，扎实开展应急演练，全面提高疫情防控应急处置能力。 二、围绕产业立县，抓项目、强集聚，着力打造经济发展新动能产业是经济的命脉，项目是产业的支撑。我们将以战略思维谋全局，努力培育更多优质项目“种子”，力争长出一片产业“森林”，让实体经济越来越强、曲周家底越来越厚。以招商引资“增体量”。突出“亩均、就业、创新”三个标准，完善招商绩效考核办法，大力推行“全员招商、精准招商、产业链招商、以商招商、乡贤招商”等多种招商模式，加快实现发展要素协同整合、招商信息精准投放、项目客商有效对接，着力引进一批产业链关键企业、总部企业、上下游配套企业。以项目建设“扩投资”。按照“1+2”主导产业定位，争列省重点项目2个、市重点项目25个。聚焦“两新一重”，加大项目谋划储备力度，争列省市项目盘子，加快综合交通、能源水利、公共卫生、生态环保等领域重大工程建设。抓好俄罗斯童车、贝酷智能童玩等9个项目签约落地，推进中驰余热发电、晨华大蒜素提取等8个项目开工建设，加快创兴无纺布、聚磊环保装备制造等8个项目续建投产，构建“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目梯次推进格局，激发有效投资活力，增强高质量发展动力。以平台建设“强基础”。深入推进开发区改革，大力实施“333”工作制，释放产业发展潜力。按照“南区强链条、中区补短板、北区拉框架”的思路，科学优化规划，让产业定位更明晰，布局更合理，功能更完善，让开发区成为改革创新试验区、产业发展集聚区、高端人才创业区。实施“腾笼换鸟”，盘活低效用地，全面提升开发区产业水平、投资强度、亩均效益。以要素服务“提效能”。完善县级领导包联制度，实施全程跑办代办服务，着力推进现有企业扩能提质，通过技术创新、市场营销等措施，进一步扩大产能、提高效能，壮大产业体量、提高产业质量。持续深化农村信用社改革，积极引进知名证券、保险、基金公司入驻，拓宽市场主体融资渠道。帮助企业准确掌握和及时享受各项优惠政策，进一步完善银企对接制度，科学指导、稳妥推进科伦、恒博等公司上市融资。加强土地收储，将土地指标向开发区倾斜，变“项目等土地”为“土地等项目”。积极搭建联企、帮企、惠企平台，打造“互联互通、智慧高效”的政务服务体系，最大限度降低制度性交易成本，做到“平时不添乱，有事多帮忙”。以链式发展“育集群”。围绕“内育外引、延链成群”，带动上下游企业联动发展，努力把“1+2”产业打造成服务发展、造福人民的“聚宝盆”。生物健康产业上，依托超临界萃取技术，建设大蒜素、大蒜多糖、甜菊糖苷等生产线，不断延伸产业链条，辐射带动上下游行业发展，构建生物健康绿色生态圈。自行车（童车）产业上，围绕“一带两翼三园”发展框架，加快补齐表面处理等薄弱环节，并联推进“集群式发展和村落式发展”两种模式，实施年产50万套童车童玩项目，全力打造自行车（童车童玩）产业园。新材料和电子信息产业上，助推ITO靶材项目扩能增效，抓好四季沐歌新风系统、瑞驰物联网智能测控仪表装备制造等重点项目建设，扩大产业规模，提升核心竞争力；快步推进无纺布、新型建筑材料和装饰材料发展，形成多元支撑、多链发展格局。 三、突出县城带动，夯基础、提品质，着力打造美丽城市新颜值城市承载发展的希望，满载人民的幸福。我们将紧紧围绕群众的生活需求，推动城市外延有序扩张、内涵集约发展，努力打造“人城自然相融合、水绿书香常相伴”的宜居之城。高起点规划布局。坚持“多规合一”，编制完成国土空间总体规划和相关专项规划，引领城乡科学有序发展。围绕“一体两翼”布局，拉大县城框架，优化城区功能。树立“留白”意识，全速推进各大板块城市设计，科学谋划建设路网水网、公园广场、学校医院、住宅商业、5G通信网络，留住城市特色，塑造风貌品质，丰富居民生活。深层次拓宽空间。按照“城市体检”的思路，用精雕细琢提升品位。围绕“功能升级”抓老城，全力实施城区防汛排涝提升工程，推进光明街、建设街等8条路网管网改造，打造一批精品商业示范街区，不断完善城市功能。围绕“扩体增量”壮两翼，按照“人城自然相生相依，人产教医相融相合”的建设理念，做优“两翼”空间布局：凤凰新区建设上，加快凤鸣湖、广厦传习置业、凤凰文体艺术中心等项目建设，实施凤凰街北延、晨光路西延、西海街等4条路网新建工程，推动凤凰新区业态繁荣、人气聚集；东部产业新城建设上，以新产业、新业态为导向，串联“公园、医疗、商贸”等板块，补齐公共服务设施短板，打造区域产业高地、创新高地、医疗高地。多元素彰显特色。突出“洁、水、绿”三大元素，擦亮曲周新名片，彰显城市新特色。围绕全域整洁，以争创省级卫生县城为目标，积极推广生活垃圾分类，定期开展“全民洗城、清洁家园”行动，集中打造一批洁净街巷、洁净机关、洁净校园、洁净企业、洁净游园、洁净小区。围绕城水相依，大力推进滏阳河、老漳河“两河”节点打造，凤鸣湖、莲花湖、光明湖“三湖”景观设计，东西南北“四海”环境提升，全面实施“清淤疏浚、绿化美化”工程，打造人水亲和的生态圈，让群众生活更有质感。围绕城绿共生，高质量创建一批园林式街道、小区、单位，合理规划设置一批游园、绿地，努力达到500米见园，满足群众绿色活动空间需求。精细化抓好管理。以争创全国文明县城、省级生态园林城为目标，推进“智慧曲周”建设工程，完善“数字城管”平台，推进“门前三包”向背街小巷延伸，全面消除裸土裸地，有效解决“脏乱堵”等城市痛点。树牢“以人为本”理念，全力推进水电暖气等基础设施改造、便民市场建设，新建改造一批停车场，启动实施老旧小区改造，逐步提升物业管理服务水平，持续培壮“夜间经济”“小店经济”，全面提升居民生活的便捷度和舒适度。 四、着眼乡村振兴，优业态、增活力，着力打造“三农”发展新样板最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村。我们将深入实施“乡村振兴”战略，稳步提升收入指数、生态指数、生产指数，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。推动农村绿色发展“示范化”。以“两区”建设为引领，以打造国家级绿色发展样板示范县为目标，加快建设中国农业大学•曲周县农业绿色产业研究院，扎实做好万亩优质小麦绿色发展提质增效示范方建设，深入开展蛋鸡绿色种养新技术示范工作，补齐水土资源消耗、农业面源污染、废弃物资源化利用等方面短板，提升绿色发展效益。推动农业生产经营“高效化”。扎实推进7万亩高标准农田建设，全面提高耕地内在质量，实施农资、农机、农技“三位一体”服务工程，实现“旱涝保收、高产稳产、节水高效”。抓好农业产业强镇建设，持续优化农业发展结构，带动蔬菜育苗、甜叶菊种植等特色农业发展，推动全县农业产业现代化。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，发展现代农产品精深加工，健全生产、加工、仓储保鲜、冷链物流等全产业链，发展一批特色富民产业。大力发展质量农业，打造全流程农产品质量追溯体系，全县农产品标准化生产覆盖率达到71%，农产品检测合格率达到98%以上。以现代休闲观光和特色高效农业为方向，全面稳妥推进土地流转和托管服务，鼓励农业适度规模经营，培育新型农业经营主体，推进育苗产业园创新发展，加快农业规模化、标准化生产经营。推动农民生活方式“舒适化”。严格落实“四个不摘”，保持现有扶贫政策总体稳定，建立健全防返贫长效机制，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。完善利益联结机制，持续壮大集体经济，让农民更多分享产业增值收益。因地制宜培育一批重点镇、特色小镇，加快乡镇政府所在地基础设施建设。用好“四全两带三保”工作法，巩固“五清三建一改”成果，更大力度实施道路畅通、河渠治理、环境整治、美化亮化工程，全方位改善农村人居环境，打造省级美丽乡村14个。 五、立足生态引领，治污染、重涵养，着力打造绿色发展新优势生态环境是面向未来的最大竞争力，是城市永续发展的最大不动产。我们将高举“绿色指挥棒”，守好“绿色责任田”，留住绿水青山，造就金山银山，打造群众“幸福靠山”。坚决打好“蓝天保卫战”。压实三级网格监管责任，健全大气污染防治和预警机制，统筹抓好散煤治理、扬尘治理、工业污染治理、机动车尾气治理等重点领域，努力实现PM2.5浓度明显降低、重污染天数明显减少、空气环境质量明显改善、群众的幸福感明显增强，让蓝天白云成为曲周“标配”。启动推进碳达峰、碳中和工作，让绿色低碳成为生活常态。坚决打好“碧水攻坚战”。严格落实“河长制”，强化重点流域智能监管，加强集中水源地和地下水保护，加快污水处理厂提标改造，有效整治生产生活污水，不断提高断面水质。全域实施生态水网贯通工程，全面抓好河渠水网坑塘治理，打通河渠输水灌溉“最后一公里”。积极推进南水北调江水置换项目，让全县人民都能喝上放心的长江水。大力推进地下水超采综合治理，关停自备井35眼，恢复生态补水功能，增加蓄水能力2800万立方米。强力推进滏阳河全流域生态修复，打造“生态绿核”。坚决打好“净土持久战”。加强土壤环境监测监管，巩固提升畜禽养殖废弃物资源化利用成效，严控农业面源污染。严格推进危险废物专项排查整治，严厉打击非法倾倒、处置危险废物行为，全面消除环境风险隐患。强化自然资源保护，保持违法用地“零容忍”高压态势，助推土地集约高效利用。坚决打好“绿美阵地战”。以创建国家森林城市为目标，纵深推进“四网融合”发展，按照“水绿相依、曲径通幽、游憩结合、若隐若现”的理念，以路为径、以水为脉，辐射性实施绿化美化工程，营造林面积1万亩以上，让绿色成为曲周最靓丽的底色。 六、聚焦营商环境，破壁垒、释活力，着力打造高质量发展新引擎良好的营商环境，是对外吸引力、竞争力，更是发展创造力、爆发力。我们将从群众最急需的入手，企业最期盼的做起，大力实施“人才兴县、质量强县”战略，推动体制更科学、创业更简单、办事更高效、市场更规范，努力让曲周成为全市最宜居宜业的城市。向创新要动力。紧盯上海交大、中国农大等高校科研院所，推进产学研用深度融合，加快科技研发平台建设，培育发展一批“专精特新”中小企业、“小巨人”企业、“瞪羚”企业和隐形冠军企业，年内认定高新技术企业4家、科技型中小企业30家；发挥省级工业设计中心优势，探索“设计+智能”“设计+文化”等多种模式，加快工业设计成果转化，助推产品优化升级，提高市场知名度和产业附加值。向人才要活力。按照“不求所有，但求所用”的原则，完善柔性引才政策，抓好“人才公寓”建设，加大住房安置、家属就业、子女就学等方面保障力度，持续优化人才生态环境，力争培育引进一批科技高端人才和创新团队。加大创新创业支持力度，加强创业孵化基地建设，扎实开展职业技能提升行动，年内新增城镇就业5720人，发放创业担保贷款800万元。向质量要效益。实施质量提升行动，以提高品质、塑造品牌为抓手，严格企业生产质量标准，推动质量、标准、品牌、信誉联动提升，助力“个转企”“小升规”“规升巨”。健全质量监管体系，扎实开展诚信行动，依法查处扰乱市场秩序的违法违规行为。实施优秀企业家培育行动，积极对接高校院所，定期组织企业高管外出培训，引导企业加强管理和文化建设，不断提高企业生产经营能力，营造尊商、爱商、安商、亲商的浓厚氛围。 七、坚持人民至上，强保障、增福祉，着力打造美好生活新愿景为人民谋幸福是政府矢志不渝的初心和使命。我们要紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事，全力实施10件民生实事，把一桩桩好事、一件件实事办到群众心坎上，让发展更有温度、幸福更有厚度。办好人民满意教育。全力推进凤鸣湖小学幼儿园、进修附中改扩建等重点工程建设，加快农村初中向县城集中，整体提升城乡办学条件。完善教师招录机制和优秀教师培养计划，逐步建立梯队培养人才库，持续实施教师素质提升工程，因地制宜推广先进教学模式，着力抓好教学质量提升。探索完善全国校园足球“满天星”训练营机制，加快推进冰雪场馆建设，大力开展全民冰雪运动，打造特色体育强县。满足群众精神需求。全力抓好“书香曲周”建设，完善公共文化服务体系，推进新时代文明实践中心建设工程，加快乡镇文化站提档升级，新建智慧书屋5座，免费开放三级公共文化设施，拓宽城乡阅读空间。举办文化惠民活动120场以上，丰富群众文化生活。全力做好第六届邯郸市旅发大会筹办工作，精心打造滏阳河、老漳河沿河旅游观光带，办好银杏文化节、乡村旅游采摘节等系列活动，叫响全域旅游曲周品牌。完善医疗健康体系。大力推进“健康曲周”建设工程，深化“四医联动”改革，实施“全民参保计划”，强化药品材料价格监管，让群众“看得起病、看得好病”。加快县医院搬迁，增加病房床位，提高医疗水平，全面改善群众就医环境。巩固医养结合成果，深化县域医共体建设，加强乡村一体化管理，实施分级诊疗制度，实现城乡医疗卫生服务均等化。积极推进慢性病服务体系建设，为群众提供“看病、买药、报销”一站式服务。大力实施“健康中国•曲周行动”，全力抓好市运会筹办工作，加快体育场地场馆建设，完善全民健康服务体系，构建城市“30分钟”健身圈。拉大交通路网框架。全力抓好雄郑高速、邯郸至曲周快速公路、国道515改建等项目争跑，加快实施东环南延、通武线、馆蝉线、齐邯线下行中修工程，持续建设“四好农村路”，全面提升道路深层通达能力。开通公交线路2条，让群众出行更加便捷。织密社会保障网络。推进白寨区域中心敬老院、农村互助幸福院建设，改善乡村养老条件。加大对“留守妇女和儿童、残疾人、退役军人”等特殊群体的关心关爱力度，健全“城乡低保、医疗救助、孤儿救助、临时救助、特困救助、流浪乞讨救助”等社会救助制度，让困难群众生活有着落、心里有依靠。全力推进企业养老保险、工伤保险和失业保险扩面，完善社会保险待遇正常调整机制，打造多层次社会保障体系。实施殡仪馆改造提升工程，进一步改善社会服务基础设施条件。全力维护安全稳定。围绕“平安曲周、法治曲周”建设目标，深化“3348”网格化管理，实施“4+X”大民调工作机制，加强和创新社会治理现代化，实现“无网外之人、无网外之地、无网外之事”。树牢安全意识，突出抓好“安全生产、食品药品、双代工程、交通运输”等重点领域，常态化开展安全隐患大排查、大整治行动，坚决遏制各类安全事故发生。加强应急救援力量建设，理顺应急管理机制，不断提升防灾减灾救灾能力。大力开展信访积案化解行动，全力抓好“三无县”创建工作。健全立体化信息化社会治安防控体系，持续推进扫黑除恶专项斗争，全面净化网络空间，妥善解决房地产、非法集资、农民工工资等涉众问题，积极化解群众各类矛盾纠纷，全方位维护人民群众的合法权益。同时，统筹抓好民族宗教、邮政通信、人民防空、妇女儿童、工会残联、气象档案等各项工作。全面加强政府自身建设各位代表，幸福是等不来的，困难是等不走的。新的发展阶段、新的奋斗目标，对政府工作提出了更新、更高、更严的要求。我们必须保持“赶考”的状态，坚定“考好”的决心，用拼搏实干的“辛苦值”“战斗值”赢得经济社会发展的“高分值”“高颜值”。坚定忠诚之心，主动干事。把政治建设放在政府自身建设的首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻落实中央、省市各项决策部署，准确把县委工作要求转化为操作方案和具体措施。以“思想破冰”引领发展突围，坚持把理论学习贯穿政府工作始终，严格落实意识形态工作责任制，定期组织开展专题培训，解决知识恐慌、本领恐慌、能力恐慌问题，凝聚加快曲周发展的智慧和力量。筑牢依法之基，科学干事。坚持权由法定、权依法使，不断深化法治建设，更多运用法治思维、法治方式履行政府治理职能。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，主动接受人大、政协、纪委监督，确保行政决策依法、科学、民主。大力推进政务公开，畅通社会监督和媒体监督渠道，全面深化行政执法“三项制度”改革，让政府工作公开透明、阳光运行。勇挑担当之责，高效干事。纵深推进“四学四争”，大力倡导“逢山开路，遇水架桥”的担当精神，做到心中有责任、想为，胸中有胆气、敢为，脑中有思想、善为，让唯旗誓夺、攻坚奋进成为政府工作主基调。强化过程管理，把任务明确到天、责任分解到人，以目标倒逼进度，以过程倒逼程序，以督查倒逼落实。聚焦基层减负工作，大力开展精文减会，持续加强人文关怀，让广大干部集中精力抓落实、谋发展，全力干一流、创一流。永葆亲民之风，务实干事。当好“娘家人”，与群众站在一起、想在一起、干在一起，及时解决并回应群众反映的各类问题。始终践行“十个在一线”工作法，大兴调研之风，找准破解难题之策，提高政策精准度、惠民度。当好“店小二”，大力倡导“办事不求人”的风气，把工作干在群众想之前，把问题解决在群众急之前，让群众感觉到政府很亲、很近。坚守清廉之本，干净干事。严格落实“一岗双责”，定期开展谈心谈话，坚决落实中央八项规定精神，大力防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮，推动政府系统廉政建设纵深发展。厉行勤俭节约，严格预算执行，加强“三公”经费管理，量入为出、量力而行，把有限的财力更多用于促发展、保民生、补短板上。深化重点领域、关键环节廉政风险防控，严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，树立务实为民清廉的良好形象。各位代表、同志们！置身新时代的滚滚浪潮，面对53万曲周人民的殷殷重托，我们每个人都应当勇立潮头、奋勇搏击。新的一年，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝神聚力、开拓创新、锐意进取，为加快建设富强文明美丽的现代化区域次中心城市作出更大贡献！

  2025-07-08

• 【曲周县招商】2019年曲周县人民政府工作报告

  曲周县2019年政府工作报告2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是曲周发展历史上极不平凡、极其特殊的一年。在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，团结带领全县干部群众，凝心聚力、提振精神，全力抓好经济社会各项事业，较好完成了十六届人大二次会议确定的各项目标任务。预计，全县生产总值完成130.5亿元，同比增长7.6%;全部财政收入8.47亿元，增长12.3%;固定资产投资增长7.5%;全社会消费品零售总额71.3亿元，增长9.2%。城乡居民人均可支配收入分别达到28887元、15610元，增长9%、10%。一年来，我们紧盯目标抓落实，全力以赴促发展，办成了一批打基础、利长远的“大事”我们深知：跨越发展必须积蓄足够能量，借道超车必须给予充足动力。一年来，我们紧紧围绕发展第一要务，突出重点领域，聚焦关键环节，强基础、抓完善、促提升，取得了较好成效。产业项目积蓄强大后劲。紧跟经济发展形势，深入分析县域实际，科学确定“123”产业格局，精准定位，明确方向，新的经济增长点加速形成。“重大产业项目跨越年”活动高效开展，实现签约项目21个，落地项目9个，在谈项目50个;新开工亿元以上项目36个，竣工投产项目15个;争列省重点项目2个、市重点项目15个，并超额完成市下达的年度投资任务，全县逐步形成了主导产业、支柱产业、高新技术产业竞相发展的新格局。园区建设打牢承载平台。腾飞街建设、现代大道改建工程如期完工，河南疃污水处理厂启动实施，中区、北区一体化污水处理设施顺利启用，基础配套设施更加完善;人事和薪酬制度改革、投融资平台建设加快推进，体制机制更加规范。成功纳入《中国开发区审核公告目录》，荣获市“双创”示范基地，产业集聚和带动效应更加凸显。县城宜居指数明显提高。莲花湖产业区城市设计和8个专项规划顺利完成，巨桥、凤栖台等项目加快建设，晨光路、滏河西街等工程有序实施，光明湖、若水湾等公园建设如期推进，莲花湖公园全面开放;新增集中供热面积48.6万平方米，城区集中供热管网实现全覆盖。县城建设全省排位第23名，进入示范标杆县序列。县校合作开辟崭新领域。持续深化与中国农大的合作，成功举办中国•曲周“农业绿色发展”论坛，顺利启动中国农业大学(曲周)绿色发展示范区建设，全国人大常委会副委员长武维华出席启动仪式，并给予充分肯定。欧洲欧陆集团、“一带一路”13个国家等，相继来曲周考察交流、洽谈合作。一次次务实合作，一项项技术交流，曲周与高校科研院所的合作，已经成功走出国门、走向世界，县校合作迎来了新的篇章。一年来，我们立足优势育特色，全局推动抓亮点，创出了一批树典型、立标杆的“重事”我们深知：全局发展必须以一域突破为前提，跨越赶超必须靠特色亮点来推动。一年来，我们围绕上级部署，深入研究政策，接续攻坚发力，争当标杆、争作示范，打造了更多的“曲周模式”，创出了更多的“曲周路径”。乡村振兴彰显曲周特色。农村土地确权登记颁证稳步推进，“一分两流转”“党支部+合作社”改革模式高效推广，全县土地流转面积达到23.5万亩。农村人居环境整治三年行动扎实开展，环卫保洁城乡一体化和公司化运作全力实施，群众居住环境持续改善;育苗产业园建设完成既定任务，农业产业化发展成效明显，创建农业产业化联合体6家，新增市级农业产业化企业11家。我县先后荣获“全国农业农村创业创新典型县范例”、全国“平安农机”示范县、市级“农业产业化联合体建设试点县”等荣誉称号，全国绿化模范县通过省级验收，省级现代园区被认定为“全国农村创业创新园区(基地)”，蔬菜育苗产业被认定为省级优势特色主导产业，全市农业产业化联合体观摩调度会在我县召开。创新驱动点亮曲周品牌。创新型试点县建设扎实推进，新增高新技术企业6家、科技型中小企业111家、科技小巨人2家、省市工程技术中心2家、省科技企业孵化器1家、省级以上星创天地1家;我县作为唯一县级代表，在全省科技工作会议上进行典型发言;在县域创新驱动能力综合评价中，我县位居全省第 八、全市第一。县工业设计创新中心建成运行，设计开发的“婴儿折叠车”，获国家新型实用技术专利，并被评为“2018中国工业优秀设计优秀奖”。新增中国驰名商标1件，总数达到6件，继续保持全市第一位次;全市商标工作会、“双随机一公开”现场会，相继在曲周召开。校园足球创出曲周标杆。校园足球试点县建设高效推进，争创“全国青少年校园足球特色学校”3所，“全国校园足球满天星训练营”成功落户，全省两家、全市唯一;我县代表河北省在全国青少年校园足球试点县(区)集中调研大会上作经验介绍;成功承办首届京津冀校园足球争霸赛，被教育部评为全国优秀试点县(区)，在全市、全省乃至全国，打造了标杆、创出了示范。一年来，我们精准施策求突破，靶向发力强攻坚，干成了一批见真功、出实效的“要事”我们深知：打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是全面建成小康社会必须跨越的关口，也是曲周加快发展必须完成的重点任务。一年来，我们紧盯三大战役，聚焦突出问题，攻坚推进落实，取得了扎实成效。社会风险高效管控。全力防范化解债务风险，严防非法集资融资行为，稳步推进房地产遗留问题解决，保障了金融市场的安全平稳。全面做好安全生产和食品药品监管，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，高度重视信访维稳，大力实施“雪亮工程”，着力建设“平安曲周”，维护和巩固了和谐稳定的发展大局。脱贫攻坚高效实施。严格落实扶贫政策，用足用好专项资金，全力抓好扶贫项目实施，狠抓省市脱贫考核反馈问题整改，实现减贫825户、1941人，超额完成市下目标任务，全市脱贫攻坚基层基础提升工作现场会议在我县召开。污染防治高效落实。“双代”工作顺利实施，圆满完成市下7115户任务。大气污染防治扎实推进，PM2.5年平均浓度下降为67微克/每立方米，优良天数达到181天，超额完成市下目标任务，位居全市优秀等次。水污染防治高效实施，滏阳河、老漳河断面水质均达到上级考核要求。土壤污染防治积极落实，危险废物、医疗废弃物全部安全处置，切实保障了土壤环境安全。新增造林面积2万亩、植树130万株，超额完成市下目标任务。全市公路路域环境整治、全省规范公路治超执法现场会，相继在曲周召开。一年来，我们千方百计提保障，持之以恒优服务，干好了一批惠民生、促发展的“实事”我们深知：发展的根本目的，就是全力保障和改善民生。一年来，我们围绕年初承诺事项，采取了一系列措施，实施了一系列工程，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。社会服务质量提升。政府机构改革有序推进，“放管服”改革、“证照分离”改革加快实施，不动产登记“最多跑一趟”改革高效完成，政务服务效能进一步提升。“双创双服”活动扎实开展，100余家重点企业实现新增贷款8.5亿元，全市创业贷款工作现场会在我县召开。恒升村镇银行、建设银行、中国银行顺利入驻，进一步满足了群众金融需求。供销社综合改革成效显著，十四部委批复同意拓展改革任务，为农服务能力不断增强。新建整修村级活动场所230余个，实现了村村都有综合服务站。社会事业快步推进。新建改建农村中小学校13所，改造提升幼儿园37所，完成教师招聘314人，教育发展基础更加稳固。南柴线、定魏线北段等改建工程竣工通车，55公里农村公路、16座危桥改造圆满完成，邯郸至曲周816路公交车顺利开通，群众出行更加便利。儿童医院主体工程按时完工，308家农村卫生室完成改造，招聘医护人员46名，医疗服务水平不断提升;县中医院被列为全省第二批医养结合试点单位。新增城镇就业6021人，困难群体人员再就业260人，培训农村劳动力982人，有效满足了群众就业需求。社会保障能力增强。城乡低保标准不断提高，社会救助体系持续完善，居民养老保险、医疗保险等工作高效推进，覆盖范围逐步扩大，保障能力持续提升。积极开展“四个专项”治理，加强“三级网络”体系建设，认真培训“三支队伍”，民族宗教领域持续稳定。同时，妇女儿童、外事侨务、广播电视、商贸旅游、新闻出版、邮政通讯、气象防震、档案人防等事业，也都取得了新成绩。一年来，我们旗帜鲜明讲政治，严守纪律转作风，做好了一批抓规范、正秩序的“政事”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真做好中央、省委巡视反馈意见整改，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展“一问责八清理”、纠正“四风”和作风纪律专项整治，切实营造了风清气正的政治生态。始终坚持县委集中统一领导，支持纪检监察机关工作，加强审计监督，反腐倡廉力度不断加大。认真贯彻落实《宪法》，依法履行政府职责，主动接受人大、政协监督，认真听取社会各界人士意见，先后办理人大代表建议52件、政协提案115件，办复率均达100%。积极推进政务公开，充分发挥政府网站、微信平台等媒介作用，搭建政民互动桥梁，畅通民意沟通渠道，先后承办市961890群众服务热线1516件，办理县长热线1068件，完成《邯郸论坛》交办件45件，解决了一大批群众关心关注的热点难点问题。各位代表!过去的一年，我们迎难而上、砥砺奋进，取得了来之不易的成绩。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果，是全县广大干部群众同心同德、苦干实干的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向各位老领导、老同志，向武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员，向驻曲各单位，向所有关心支持曲周发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在不少困难和问题：经济社会发展还达不到高质量的要求，财政收入占GDP比重、税收收入占财政收入比重、三次产业结构依然不够合理;城镇化率低于全市平均水平，县城管理能力还有待提升;经济开发区龙头带动作用不强，主导核心产业的支撑作用尚未真正显现;一些政府部门担当意识不浓、服务意识不强，工作作风还有待进一步改进;民生领域还有不少欠账和短板，广大群众对美好生活的向往还不能得到充分满足等等，对此，我们一定直面困难，正视问题，采取有力措施，科学认真加以解决。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年政府工作，责任重大、意义深远。根据县委十一届六次全会部署，2019年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和中央经济工作会议精神，认真落实省委九届八次全会、市委九届五次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“稳中求进、底定超干”工作总基调，以高质量发展为主线，突出“生态优先、民生优先”两大理念，打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，深入实施“项目支撑、质量强县、科技创新、城乡联动”四大战略，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，加快建成区域次中心城市，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。经济社会发展的主要目标是：生产总值增长7%，财政收入增长10%，全社会固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%，PM2.5年平均浓度、全年优良天数、地表水考核等环保指标，完成市下目标任务。具体工作中，我们将突出县城建设、开发区、农业园区“三大主战场”，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，实现第三产业、改革创新、民生保障“三个大提升”，重点抓好七个方面工作： 一、以县城建设为核心，着力打造县域发展新高地县城是提升向心力的根本，是县域发展的活力所在。我们将秉承“绿色发展城、生态宜居城、文明健康城”的发展定位，“规、建、管”同步发力，“产、教、城”融合发展，让县城更加靓丽、更富魅力、更有秩序。着力完善城乡规划。按照“五级两规一导则”要求，完成城乡总规修编和乡镇总规编制，抓好支漳河、滏阳河、北海片区等城市设计，实现城乡规划设计全覆盖。刚性执行规划，确保城乡建设依规依法、科学规范、有序发展。全力抓好县城建设。按照“新区见成效，老城抓提升”的整体思路，持续加大投入，实施“三大工程”，推进新老城区一体建设、同步发展。路网建设工程：抓好漳河东街、滏河西街、育才路西延等7个新建工程，实施振兴路、太行街、凤城路东段等5个改造工程，推进文化街、文昌街、光明街中段等老旧道路维修工程，进一步扩大路网架构，提高通行能力。公共设施建设工程：突出抓好巨桥、凤栖台等重点工程，加快推进凤鸣湖、光明湖建设，持续提升城市品位。地下管网工程：启动凤凰新区污水处理厂建设，抓好东部污水处理厂扩能改造，实施城区雨污管网和透堤渠二期改造工程，切实解决排水不畅难题。科学规范管理县城。扩大数字化城管监管范围，扩大机扫、湿扫范围，整治乱摆乱放、占道经营、乱贴乱挂现象，持续改善县城容貌;继续做好“两违”整治，全面强化执法监管，坚决遏制违法行为发生;加快垃圾焚烧发电项目和中水回用工程建设步伐，力争早日开工建设。统筹抓好夜景照明、保障房管理、公用自行车等方面工作，健全完善县城物业管理，谋划建设便民市场，抓好小街巷规范提升，满足群众生产生活需求。大力发展第三产业。谋划启动长途客运站综合体项目，完成张庄和安寨公路服务区建设，引导交通运输、仓储物流、快递服务等行业，集中入驻、抱团发展，实现做大做强。抓好银泰购物、意明乾元等城市商圈建设，支持万城国际建材城、国大阳光家具城发展壮大;围绕县城人才需求和群众需求，招引新兴服务业，全面汇集人流、物流、资金流，繁荣商贸经济，提升生活品位。加大金融机构招引力度，积极对接、强化沟通，力争更多银行入驻曲周。大力发展电子商务，支持中储粮、老槐树等电商平台发展，拓宽农产品销售渠道，实现助农增收目标。谋划“书香曲周、健康曲周”建设，增加文化、体育基础设施，让曲周文化底蕴更加厚重、文化气息更加浓厚，人民体质更加健康。 二、以开发区建设为引领，着力打造经济发展新引擎开发区是产业项目的聚集地，是经济发展的主引擎。我们将始终坚持“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的工作理念，抓产业、上项目、优服务，真正把开发区打造成经济发展的引爆点。扎实推进招商引资。强化顶层设计，紧紧围绕优势主导产业，精细谋划、精心对接、精准招商。突出区域招商。根据我县产业特点，认真研究京津、“长三角”“珠三角”企业名录，选准选好着力点，县级领导牵头带队，盯死盯牢不放松，想方设法拉住手、不放手，力争一批大项目、好项目落户曲周。强化驻点招商。组建商务、发改、科技工信、开发区4个招商工作部，一个工作部、一条产业链、一套工作方案，一个考核办法，全力提升招商成效。发挥北、上、广、津、深、杭6个招商联络处和曲周在外成功人士作用，一位县级领导、一个主要城市、一个产业项目，一盯到底、务求实效。同时，紧盯关联企业，密切关注高等院校、科研院所，深入分析投资方向，精心制定招商预案，着力提升招商精准度。注重节会招商。积极参与全市重点项目集中签约会、廊坊国际经济贸易洽谈会、厦门国际投资贸易洽谈会、深圳国际高新技术成果交易会和天津自行车展会等活动，广泛宣传，强化对接，进一步提升招商实效。全力抓好产业升级。按照“123”产业布局，培育壮大龙头企业，固链、强链、延链，着力降低生产成本，引领带动全县经济更高质量发展。突出大健康产业核心地位。以晨光大健康产业园项目为引领，围绕“三年百亿”目标，完成产业规划编制，助推企业科学发展。加快推进创新联盟发展中心建设，打造引领平台，招引关联企业，做深、做强、做大、做精中医药、保健品等产业链条，通过3年努力，力争产值达到100亿元。加快培育新材料和智能电子两大新兴产业。持续扩大高纯氧化铝、ITO靶材等产品市场份额，切实加快恒博公司上市步伐;积极对接北京中钢研公司，扎实推进新材料产业基地建设，扩大产业规模，壮大产业实力。全力做好智能电子产业园建设，积极引进京津优势企业，助力产业做大做强。着力提升自行车(童车)、纺织、轴承三大传统产业。持续壮大亿航、亿丰、绿源等龙头企业，积极扶持小微企业，着力推动集群发展。加快推进纺织产业园建设，重点抓好秀源无纺布项目，引进高端棉纺企业，大力发展服装产业，不断提升本土品牌实力。发挥鸿力轴承龙头带动作用，招引企业、关联发展，降低厂房空置率，推动企业良性健康发展。加速推进重点项目。扎实开展“重点项目质量年”活动，抓好中驰锂电池负极材料等10个竣工投产项目，力争早日达产达效;加快推进慧闻智能设备制造等12个新开工项目，确保尽快竣工投产;突出亚都生产总部建设等8个重大前期项目，务求尽快开工建设。年内，争列省重点项目2个、市重点项目11个，积极争创“河北省新型工业产业化示范县”。主动搞好管理服务。持续推进“双创双服”活动，健全完善项目建设分包体系，严格落实惠企强企政策，深入开展减税降费专项行动，减轻企业税费负担。切实理顺开发区管理体制机制，赋予更多管理权限，完善水、电、气、网等基础设施，引导金融、通讯、物流等要素入区发展，全力提升承载能力。高度重视项目遗留问题解决，大力帮扶问题企业;通过注资、招引、联手、出让等方式，盘活“僵尸企业”，实施“腾笼换鸟”，恢复扩大生产能力，提高土地使用效益，全力推动开发区良性发展。 三、以农业园区建设为突破，着力打造乡村振兴新样板农业园区是现代农业的展示窗口，是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。我们将始终坚持农业农村优先发展理念，深入实施乡村振兴战略，着力推进“乡村特色化、发展产业化、经营规模化、环境生态化、资产股份化、农民职业化”，推动一二三产融合发展，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。做大做强农业园区。充分发挥中国农大技术优势，紧紧拉住农大“亲家”之手，抓好国家农业科技园区建设，积极争跑省市级现代农业园区，谋划特色项目，延伸产业链条，着力打造农业园区“1+N”抱团发展格局，全力争创国家农业高新技术产业示范区。持续抓好育苗产业园建设，引导企业集中入驻、聚集发展，着力打造集“生态、旅游、科普、展销”于一体的多功能产业基地，力争全国高效育苗经验交流会在我县召开。发展壮大农业产业。充分发挥中道牧业、北农大禽业、首农有机食品等龙头带动作用，全力抓好畜禽养殖、农产品精深加工等重点，推动农业产业化发展。抓实多肉植物种植基地建设，吸聚项目入驻，打造曲周独特品牌。加快晨光甜叶菊基地建设，提升产出效益，做好示范推广，努力实现企业发展与农户增收的合作双赢。持续建好美丽乡村。深入开展农村人居环境整治三年行动，重点抓好农村垃圾、厕所粪污、生活污水治理和村庄绿化、村容村貌提升，清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院、拆除违章建筑，积极争创“省级农村人居环境整治整推县”。筛选确定一批基础扎实、产业明确、特点鲜明的乡村，集中精力进行打造，示范带动全县农村特色化发展。建立完善乡村治理机制，传承优秀文化，倡导移风易俗，培育文明乡风，助力乡村振兴。全面汇集农业要素。稳步推进农村集体产权制度改革，加强产权流转交易服务和监督管理，唤醒农村沉睡资产，提高农民财产性收入。加快推进相公庄、白寨、后老营等科技小院群打造，发挥科技助推作用，着力发展高效农业，实现农业增产增效。持续加大农技推广力度，全面落实创业扶持政策，加强新型职业农民培育，切实提升农民增收致富能力。 四、以精准脱贫为抓手，着力打造富裕美好新生活坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，紧盯“两不愁、三保障”面临的突出问题，自我加压、自提标准，扎实抓好工作落实，确保顺利完成4138人减贫任务。巩固脱贫成效。持续完善“1+N”工作体系，健全四级扶贫机构设置，全民参与、全员上阵，扎实做好基层基础工作规范提升，强化扶贫信息的精准和共享，做到“脱贫即出、返贫即入”，进一步提升脱贫精准度。严格落实财政扶贫资金每年人均不少于4000元标准，为脱贫攻坚提供坚实的资金保障。细化扶贫措施。科学谋划产业项目，用足用好扶贫资金，发挥财政资金最大效益。严格落实医疗救助、低保兜底、教育扶贫、危房改造、小额信贷等扶贫政策，积极推广龙头带动、电商平台、流转返聘等扶贫模式，全力提升脱贫攻坚工作成效。扎实开展精准防贫，认真抓好政保联合，加大对非持续稳定脱贫户、非建档立卡低收入户等“边缘”群众的帮扶力度，确保全面小康路上一个不少、一个不落。完善监督考核。扎实开展扶贫资金使用情况检查、审计，确保扶贫资金使用的规范、安全;以动态管理、项目实施、资金管理、目标完成为主要内容，月调度、季督查、年考核，及时发现问题，推进整改落实。持续强化扶贫干部培训，提高业务能力和工作水平，不断适应脱贫攻坚新要求，确保如期打赢脱贫攻坚战。 五、以污染防治为关键，着力打造生态环境新面貌坚持把生态环境保护作为功在当代、利在千秋的事业，全力抓好水、大气、土壤污染治理，让曲周的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。扎实推进大气污染防治。持续抓好秸秆禁烧、扬尘治理、VOCs企业治理、机动车和工业企业污染治理等工作，着力改善全县空气环境质量。建立完善大气环境监测监控和环境监测评价体系，加强基层环保所建设，强化监督执法，严查违法行为，严防污染现象发生。持续推进“三边”整治，下力整治扬尘污染，建立长效机制，加强精细管理，全力巩固整治成效。扎实推进“双代”工作，完成4万户清洁取暖改造。扎实推进水土污染防治。严格落实河长制，充分发挥县乡村三级河长作用，抓好断面水质监测站运行管理，确保主要河流断面水质稳定达标。大力整治农业面源污染，加快推进畜禽粪污治理资源化利用项目，持续做好涉酸企业排查、危险废物专项整治，全力抓好医疗废物安全处置，严防土壤污染现象发生。扎实推进生态环境修复。以创建“全国绿化模范县”为契机，扎实开展廊道、村庄、河流、沟渠、坑塘、庭院绿化工作，确保完成2万亩造林绿化目标。切实抓好河渠治理，清淤疏浚、常态监管，着力打造“河清、岸绿、景美”的生态水系。 六、以改革创新为驱动，着力打造跨越发展新支撑改革是优化服务的必然要求，创新是推动发展的关键法宝。我们将持续秉承改革创新理念，抓好要素汇聚，加速释放动能，助推县域转型发展。深化改革增动力。科学梳理审批事项，全面简化审批流程，深入推进“放管服”改革，加快“互联网+政务服务”建设，推进“两不见面”审批，最大限度提升服务效能。开辟弱势群体“绿色通道”，全力提升服务能力。充分发挥纪委监委“互联网+监督(评议)”机制作用，改革对政府服务的监管模式，运用微信技术，强化对公共权力的监管。继续深化供销社综合改革，积极开展大田托管、代耕代种等全程服务，探索合作式、订单式新型模式，切实发挥为农服务作用。创新驱动激活力。扎实推进省级创新型试点县建设，积极争创国家级创新型试点县。持续加强与农大对接合作，加快实施农业绿色发展示范区建设，全力打造成国家级绿色发展样板示范县。推行高端人才“不求所有、但求所用”，谋划建设中国农大反向孵化器，支持晨光在国际国内建设反向孵化器，探索“高校科研―企业中试―企业推向市场”的校企合作新模式，争取更多科技成果在我县企业转化。抓好工业设计创新中心建设运营，引导企业对接合作，全力争创省级工业设计创新中心。全年，新增高新技术企业4家、科技型中小企业40家、科技小巨人4家、省市级工程技术中心2家、省级以上技术创新中心2家、省级众创空间1家、省级星创天地2家。优化服务挖潜力。做好土地文章，争跑用地指标，抓好土地收储，为经济社会发展预留更大空间。举全县之力帮扶企业上市，力争新增上市(挂牌)企业3家。深入实施质量强县战略，注重商标、品牌等无形资产管理，积极推动“曲周小米”“曲周葡萄”“曲周曲面”申请地理标志证明商标。 七、以改善民生为目标，着力适应人民对美好生活的需求始终坚持以人民为中心，一切工作为了人民。紧盯群众诉求，带着感情、责任和追求，全力做好民生工作，让全县群众生活得更加安全、更加幸福、更有尊严。全力办好民生实事。饮水上，全力做好南水北调水厂扩容升级，连通11个农村供水站，让群众喝上更加安全放心的长江水。教育上，抓好教育园区二期、尚文中学等项目建设，新改建中小学、幼儿园15所，完善校园足球“满天星”训练营制度机制，进一步打造曲周教育崭新品牌;加强教师队伍建设，实施素质提升工程，全力提高教育教学质量。加快推进职教中心建设，有针对性地培养新型产业工人，加快农民职业化步伐。卫生上，积极争创省级卫生县城、省级健康促进县和省中医强县，持续深化医疗卫生体制改革，加快儿童医院建设进度，抓好县医院搬迁工作推进，加强医护人员队伍建设，全面提升医疗服务水平，让群众享受到更好更优质的医疗服务。交通上，加快推进永河线大修和西南环中修工程，谋划实施定魏线北段二期改建工程，做好515国道前期准备工作。大力开展“四好农村路”建设年活动，完成126公里“四纵三横”主干道建设，新建、翻修215公里乡村道路，进一步方便群众出行。供暖上，继续抓好集中供暖工程，新增供热面积30万平方米，保障群众正常取暖。就业创业上，新增城镇就业人员5720人、下岗失业人员再就业680人、困难人员再就业260人，提供大学生见习岗位150个，安排就业困难群体人员就业60个;改造提升创业孵化基地，发放创业贷款900万元，吸纳创业实体60家，为群众就业创业提供坚实保障。同时，切实抓好县城公厕建设，完成新增6座任务，进一步方便群众生活。健全完善社保体系。全力做好养老保险、医疗保险扩面征缴工作，健全完善城乡低保、医疗救助等社会救助制度，切实提升困难群体救助能力。积极推进助老安康工程，及时发放高龄补贴，让全县高龄老人更好生活。重建、恢复公办养老机构，支持民营资本投入养老领域，建设区域性中心敬老院4个。全力抓好残疾人精准康复、就业培训，做好妇女儿童扶贫帮困，切实满足群众基本生活需求。全力维护社会稳定。着力防范化解重大风险，深入开展政府隐性债务统计监测，坚决杜绝违规举债，稳妥化解存量债务，坚决遏制债务增量。始终坚持生命至上、安全第一，突出抓好安全生产和食品药品安全监管，严防重特大事故发生，让群众吃得放心、过得安心。全面抓好农民工工资支付，积极推进信访维稳，切实做好军队退役人员政策落实，维护群众正当合法权益。深入推进“七五”普法，大力实施“平安曲周”创建，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，全力保障群众生命财产安全。强化网格化管理，夯实基层基础，延伸服务触角，提升服务能力，进一步增强广大人民安全保障。各位代表!民生大于天，使命重如山。县政府一定守诺践诺、说到做到，全心全力办好各项民生实事，努力让每一个家庭都能吃得饱饭、看得起病、就得了业、住得上房、上得起学!加强政府自身建设推动曲周各项工作再上新台阶，关键在人，在于一支讲政治、敢担当，重落实、能干事的干部队伍。面对发展重任、面对群众期盼，我们一定苦干实干高效干，干成人民满意的县政府。坚持政治立身，始终做到忠诚为政。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，坚决服从县委领导，讲政治、懂规矩，不忘初心、牢记使命，坚定理想信念，锤炼党性修养。坚持科学决策，始终做到依法行政。坚持用法治理念引领政府工作，严格按照法定权限和程序，行使权力、履行职责，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士的意见建议，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保各项决策依法依规、程序规范、过程公开、符合民意。坚持担当实干，始终做到高效施政。在政府系统开展“新时代新担当新作为”主题教育活动，全面增强服务意识和服务能力。凡是县委定下的事，凡是发展需要的事，凡是群众期盼的事，放开手脚办、挺起腰板干、硬起手腕抓，以担当带动担当，以作为促进作为，让“说了算、定了干、干必成”成为工作常态。坚持多议事、解难事、少交事，吃透“上情”，摸透“下情”，结合现状，多为能干找办法，不为不能找理由，主动深入基层一线、项目前沿、工厂工地和群众身边，一线了解情况，一线解决问题，一线推动落实。坚持民本思想，始终做到为民执政。始终把服务发展、服务群众、服务企业作为政府工作的主线，自觉当好“店小二”，做好“服务员”，真正把好事办好、把实事办实，让企业群众感到方便、享受实惠。紧盯群众求医求学、青年创业就业、企业做大做强、市场公平公正等重点，深挖存在问题，补齐短板不足，用创新的举措、改革的办法，力争把为民服务做到极致、做到最好。坚持严格自律，始终做到廉洁从政。严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定，带头遵守《准则》和《条例》，深化中央和省委巡视整改落实工作，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。强化财政资金使用绩效管理，加强权力运行监督，严处履行公权力中的违纪违法行为，坚决整治损害群众利益的不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!实干成就梦想，奋斗赢得未来。让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，一年接着一年干，一级做给一级看，一件接着一件办，拿出“困难面前有我们、我们面前没困难”的勇气，拿出“有山必有路、有水必有渡”的担当，发扬我们曲周干部“特别能吃苦、特别能战斗、特别善攻坚、特别讲奉献”的作风，奋力夺取新时代区域次中心城市建设的新胜利，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【曲周县招商】2019年曲周县政府工作报告

  曲周县2019年政府工作报告2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是曲周发展历史上极不平凡、极其特殊的一年。在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，团结带领全县干部群众，凝心聚力、提振精神，全力抓好经济社会各项事业，较好完成了十六届人大二次会议确定的各项目标任务。预计，全县生产总值完成130.5亿元，同比增长7.6%;全部财政收入8.47亿元，增长12.3%;固定资产投资增长7.5%;全社会消费品零售总额71.3亿元，增长9.2%。城乡居民人均可支配收入分别达到28887元、15610元，增长9%、10%。一年来，我们紧盯目标抓落实，全力以赴促发展，办成了一批打基础、利长远的“大事”我们深知：跨越发展必须积蓄足够能量，借道超车必须给予充足动力。一年来，我们紧紧围绕发展第一要务，突出重点领域，聚焦关键环节，强基础、抓完善、促提升，取得了较好成效。产业项目积蓄强大后劲。紧跟经济发展形势，深入分析县域实际，科学确定“123”产业格局，精准定位，明确方向，新的经济增长点加速形成。“重大产业项目跨越年”活动高效开展，实现签约项目21个，落地项目9个，在谈项目50个;新开工亿元以上项目36个，竣工投产项目15个;争列省重点项目2个、市重点项目15个，并超额完成市下达的年度投资任务，全县逐步形成了主导产业、支柱产业、高新技术产业竞相发展的新格局。园区建设打牢承载平台。腾飞街建设、现代大道改建工程如期完工，河南疃污水处理厂启动实施，中区、北区一体化污水处理设施顺利启用，基础配套设施更加完善;人事和薪酬制度改革、投融资平台建设加快推进，体制机制更加规范。成功纳入《中国开发区审核公告目录》，荣获市“双创”示范基地，产业集聚和带动效应更加凸显。县城宜居指数明显提高。莲花湖产业区城市设计和8个专项规划顺利完成，巨桥、凤栖台等项目加快建设，晨光路、滏河西街等工程有序实施，光明湖、若水湾等公园建设如期推进，莲花湖公园全面开放;新增集中供热面积48.6万平方米，城区集中供热管网实现全覆盖。县城建设全省排位第23名，进入示范标杆县序列。县校合作开辟崭新领域。持续深化与中国农大的合作，成功举办中国•曲周“农业绿色发展”论坛，顺利启动中国农业大学(曲周)绿色发展示范区建设，全国人大常委会副委员长武维华出席启动仪式，并给予充分肯定。欧洲欧陆集团、“一带一路”13个国家等，相继来曲周考察交流、洽谈合作。一次次务实合作，一项项技术交流，曲周与高校科研院所的合作，已经成功走出国门、走向世界，县校合作迎来了新的篇章。一年来，我们立足优势育特色，全局推动抓亮点，创出了一批树典型、立标杆的“重事”我们深知：全局发展必须以一域突破为前提，跨越赶超必须靠特色亮点来推动。一年来，我们围绕上级部署，深入研究政策，接续攻坚发力，争当标杆、争作示范，打造了更多的“曲周模式”，创出了更多的“曲周路径”。乡村振兴彰显曲周特色。农村土地确权登记颁证稳步推进，“一分两流转”“党支部+合作社”改革模式高效推广，全县土地流转面积达到23.5万亩。农村人居环境整治三年行动扎实开展，环卫保洁城乡一体化和公司化运作全力实施，群众居住环境持续改善;育苗产业园建设完成既定任务，农业产业化发展成效明显，创建农业产业化联合体6家，新增市级农业产业化企业11家。我县先后荣获“全国农业农村创业创新典型县范例”、全国“平安农机”示范县、市级“农业产业化联合体建设试点县”等荣誉称号，全国绿化模范县通过省级验收，省级现代园区被认定为“全国农村创业创新园区(基地)”，蔬菜育苗产业被认定为省级优势特色主导产业，全市农业产业化联合体观摩调度会在我县召开。创新驱动点亮曲周品牌。创新型试点县建设扎实推进，新增高新技术企业6家、科技型中小企业111家、科技小巨人2家、省市工程技术中心2家、省科技企业孵化器1家、省级以上星创天地1家;我县作为唯一县级代表，在全省科技工作会议上进行典型发言;在县域创新驱动能力综合评价中，我县位居全省第 八、全市第一。县工业设计创新中心建成运行，设计开发的“婴儿折叠车”，获国家新型实用技术专利，并被评为“2018中国工业优秀设计优秀奖”。新增中国驰名商标1件，总数达到6件，继续保持全市第一位次;全市商标工作会、“双随机一公开”现场会，相继在曲周召开。校园足球创出曲周标杆。校园足球试点县建设高效推进，争创“全国青少年校园足球特色学校”3所，“全国校园足球满天星训练营”成功落户，全省两家、全市唯一;我县代表河北省在全国青少年校园足球试点县(区)集中调研大会上作经验介绍;成功承办首届京津冀校园足球争霸赛，被教育部评为全国优秀试点县(区)，在全市、全省乃至全国，打造了标杆、创出了示范。一年来，我们精准施策求突破，靶向发力强攻坚，干成了一批见真功、出实效的“要事”我们深知：打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是全面建成小康社会必须跨越的关口，也是曲周加快发展必须完成的重点任务。一年来，我们紧盯三大战役，聚焦突出问题，攻坚推进落实，取得了扎实成效。社会风险高效管控。全力防范化解债务风险，严防非法集资融资行为，稳步推进房地产遗留问题解决，保障了金融市场的安全平稳。全面做好安全生产和食品药品监管，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，高度重视信访维稳，大力实施“雪亮工程”，着力建设“平安曲周”，维护和巩固了和谐稳定的发展大局。脱贫攻坚高效实施。严格落实扶贫政策，用足用好专项资金，全力抓好扶贫项目实施，狠抓省市脱贫考核反馈问题整改，实现减贫825户、1941人，超额完成市下目标任务，全市脱贫攻坚基层基础提升工作现场会议在我县召开。污染防治高效落实。“双代”工作顺利实施，圆满完成市下7115户任务。大气污染防治扎实推进，PM2.5年平均浓度下降为67微克/每立方米，优良天数达到181天，超额完成市下目标任务，位居全市优秀等次。水污染防治高效实施，滏阳河、老漳河断面水质均达到上级考核要求。土壤污染防治积极落实，危险废物、医疗废弃物全部安全处置，切实保障了土壤环境安全。新增造林面积2万亩、植树130万株，超额完成市下目标任务。全市公路路域环境整治、全省规范公路治超执法现场会，相继在曲周召开。一年来，我们千方百计提保障，持之以恒优服务，干好了一批惠民生、促发展的“实事”我们深知：发展的根本目的，就是全力保障和改善民生。一年来，我们围绕年初承诺事项，采取了一系列措施，实施了一系列工程，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。社会服务质量提升。政府机构改革有序推进，“放管服”改革、“证照分离”改革加快实施，不动产登记“最多跑一趟”改革高效完成，政务服务效能进一步提升。“双创双服”活动扎实开展，100余家重点企业实现新增贷款8.5亿元，全市创业贷款工作现场会在我县召开。恒升村镇银行、建设银行、中国银行顺利入驻，进一步满足了群众金融需求。供销社综合改革成效显著，十四部委批复同意拓展改革任务，为农服务能力不断增强。新建整修村级活动场所230余个，实现了村村都有综合服务站。社会事业快步推进。新建改建农村中小学校13所，改造提升幼儿园37所，完成教师招聘314人，教育发展基础更加稳固。南柴线、定魏线北段等改建工程竣工通车，55公里农村公路、16座危桥改造圆满完成，邯郸至曲周816路公交车顺利开通，群众出行更加便利。儿童医院主体工程按时完工，308家农村卫生室完成改造，招聘医护人员46名，医疗服务水平不断提升;县中医院被列为全省第二批医养结合试点单位。新增城镇就业6021人，困难群体人员再就业260人，培训农村劳动力982人，有效满足了群众就业需求。社会保障能力增强。城乡低保标准不断提高，社会救助体系持续完善，居民养老保险、医疗保险等工作高效推进，覆盖范围逐步扩大，保障能力持续提升。积极开展“四个专项”治理，加强“三级网络”体系建设，认真培训“三支队伍”，民族宗教领域持续稳定。同时，妇女儿童、外事侨务、广播电视、商贸旅游、新闻出版、邮政通讯、气象防震、档案人防等事业，也都取得了新成绩。一年来，我们旗帜鲜明讲政治，严守纪律转作风，做好了一批抓规范、正秩序的“政事”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真做好中央、省委巡视反馈意见整改，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展“一问责八清理”、纠正“四风”和作风纪律专项整治，切实营造了风清气正的政治生态。始终坚持县委集中统一领导，支持纪检监察机关工作，加强审计监督，反腐倡廉力度不断加大。认真贯彻落实《宪法》，依法履行政府职责，主动接受人大、政协监督，认真听取社会各界人士意见，先后办理人大代表建议52件、政协提案115件，办复率均达100%。积极推进政务公开，充分发挥政府网站、微信平台等媒介作用，搭建政民互动桥梁，畅通民意沟通渠道，先后承办市961890群众服务热线1516件，办理县长热线1068件，完成《邯郸论坛》交办件45件，解决了一大批群众关心关注的热点难点问题。各位代表!过去的一年，我们迎难而上、砥砺奋进，取得了来之不易的成绩。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果，是全县广大干部群众同心同德、苦干实干的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向各位老领导、老同志，向武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员，向驻曲各单位，向所有关心支持曲周发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在不少困难和问题：经济社会发展还达不到高质量的要求，财政收入占GDP比重、税收收入占财政收入比重、三次产业结构依然不够合理;城镇化率低于全市平均水平，县城管理能力还有待提升;经济开发区龙头带动作用不强，主导核心产业的支撑作用尚未真正显现;一些政府部门担当意识不浓、服务意识不强，工作作风还有待进一步改进;民生领域还有不少欠账和短板，广大群众对美好生活的向往还不能得到充分满足等等，对此，我们一定直面困难，正视问题，采取有力措施，科学认真加以解决。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年政府工作，责任重大、意义深远。根据县委十一届六次全会部署，2019年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和中央经济工作会议精神，认真落实省委九届八次全会、市委九届五次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“稳中求进、底定超干”工作总基调，以高质量发展为主线，突出“生态优先、民生优先”两大理念，打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，深入实施“项目支撑、质量强县、科技创新、城乡联动”四大战略，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，加快建成区域次中心城市，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。经济社会发展的主要目标是：生产总值增长7%，财政收入增长10%，全社会固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%，PM2.5年平均浓度、全年优良天数、地表水考核等环保指标，完成市下目标任务。具体工作中，我们将突出县城建设、开发区、农业园区“三大主战场”，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，实现第三产业、改革创新、民生保障“三个大提升”，重点抓好七个方面工作： 一、以县城建设为核心，着力打造县域发展新高地县城是提升向心力的根本，是县域发展的活力所在。我们将秉承“绿色发展城、生态宜居城、文明健康城”的发展定位，“规、建、管”同步发力，“产、教、城”融合发展，让县城更加靓丽、更富魅力、更有秩序。着力完善城乡规划。按照“五级两规一导则”要求，完成城乡总规修编和乡镇总规编制，抓好支漳河、滏阳河、北海片区等城市设计，实现城乡规划设计全覆盖。刚性执行规划，确保城乡建设依规依法、科学规范、有序发展。全力抓好县城建设。按照“新区见成效，老城抓提升”的整体思路，持续加大投入，实施“三大工程”，推进新老城区一体建设、同步发展。路网建设工程：抓好漳河东街、滏河西街、育才路西延等7个新建工程，实施振兴路、太行街、凤城路东段等5个改造工程，推进文化街、文昌街、光明街中段等老旧道路维修工程，进一步扩大路网架构，提高通行能力。公共设施建设工程：突出抓好巨桥、凤栖台等重点工程，加快推进凤鸣湖、光明湖建设，持续提升城市品位。地下管网工程：启动凤凰新区污水处理厂建设，抓好东部污水处理厂扩能改造，实施城区雨污管网和透堤渠二期改造工程，切实解决排水不畅难题。科学规范管理县城。扩大数字化城管监管范围，扩大机扫、湿扫范围，整治乱摆乱放、占道经营、乱贴乱挂现象，持续改善县城容貌;继续做好“两违”整治，全面强化执法监管，坚决遏制违法行为发生;加快垃圾焚烧发电项目和中水回用工程建设步伐，力争早日开工建设。统筹抓好夜景照明、保障房管理、公用自行车等方面工作，健全完善县城物业管理，谋划建设便民市场，抓好小街巷规范提升，满足群众生产生活需求。大力发展第三产业。谋划启动长途客运站综合体项目，完成张庄和安寨公路服务区建设，引导交通运输、仓储物流、快递服务等行业，集中入驻、抱团发展，实现做大做强。抓好银泰购物、意明乾元等城市商圈建设，支持万城国际建材城、国大阳光家具城发展壮大;围绕县城人才需求和群众需求，招引新兴服务业，全面汇集人流、物流、资金流，繁荣商贸经济，提升生活品位。加大金融机构招引力度，积极对接、强化沟通，力争更多银行入驻曲周。大力发展电子商务，支持中储粮、老槐树等电商平台发展，拓宽农产品销售渠道，实现助农增收目标。谋划“书香曲周、健康曲周”建设，增加文化、体育基础设施，让曲周文化底蕴更加厚重、文化气息更加浓厚，人民体质更加健康。 二、以开发区建设为引领，着力打造经济发展新引擎开发区是产业项目的聚集地，是经济发展的主引擎。我们将始终坚持“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的工作理念，抓产业、上项目、优服务，真正把开发区打造成经济发展的引爆点。扎实推进招商引资。强化顶层设计，紧紧围绕优势主导产业，精细谋划、精心对接、精准招商。突出区域招商。根据我县产业特点，认真研究京津、“长三角”“珠三角”企业名录，选准选好着力点，县级领导牵头带队，盯死盯牢不放松，想方设法拉住手、不放手，力争一批大项目、好项目落户曲周。强化驻点招商。组建商务、发改、科技工信、开发区4个招商工作部，一个工作部、一条产业链、一套工作方案，一个考核办法，全力提升招商成效。发挥北、上、广、津、深、杭6个招商联络处和曲周在外成功人士作用，一位县级领导、一个主要城市、一个产业项目，一盯到底、务求实效。同时，紧盯关联企业，密切关注高等院校、科研院所，深入分析投资方向，精心制定招商预案，着力提升招商精准度。注重节会招商。积极参与全市重点项目集中签约会、廊坊国际经济贸易洽谈会、厦门国际投资贸易洽谈会、深圳国际高新技术成果交易会和天津自行车展会等活动，广泛宣传，强化对接，进一步提升招商实效。全力抓好产业升级。按照“123”产业布局，培育壮大龙头企业，固链、强链、延链，着力降低生产成本，引领带动全县经济更高质量发展。突出大健康产业核心地位。以晨光大健康产业园项目为引领，围绕“三年百亿”目标，完成产业规划编制，助推企业科学发展。加快推进创新联盟发展中心建设，打造引领平台，招引关联企业，做深、做强、做大、做精中医药、保健品等产业链条，通过3年努力，力争产值达到100亿元。加快培育新材料和智能电子两大新兴产业。持续扩大高纯氧化铝、ITO靶材等产品市场份额，切实加快恒博公司上市步伐;积极对接北京中钢研公司，扎实推进新材料产业基地建设，扩大产业规模，壮大产业实力。全力做好智能电子产业园建设，积极引进京津优势企业，助力产业做大做强。着力提升自行车(童车)、纺织、轴承三大传统产业。持续壮大亿航、亿丰、绿源等龙头企业，积极扶持小微企业，着力推动集群发展。加快推进纺织产业园建设，重点抓好秀源无纺布项目，引进高端棉纺企业，大力发展服装产业，不断提升本土品牌实力。发挥鸿力轴承龙头带动作用，招引企业、关联发展，降低厂房空置率，推动企业良性健康发展。加速推进重点项目。扎实开展“重点项目质量年”活动，抓好中驰锂电池负极材料等10个竣工投产项目，力争早日达产达效;加快推进慧闻智能设备制造等12个新开工项目，确保尽快竣工投产;突出亚都生产总部建设等8个重大前期项目，务求尽快开工建设。年内，争列省重点项目2个、市重点项目11个，积极争创“河北省新型工业产业化示范县”。主动搞好管理服务。持续推进“双创双服”活动，健全完善项目建设分包体系，严格落实惠企强企政策，深入开展减税降费专项行动，减轻企业税费负担。切实理顺开发区管理体制机制，赋予更多管理权限，完善水、电、气、网等基础设施，引导金融、通讯、物流等要素入区发展，全力提升承载能力。高度重视项目遗留问题解决，大力帮扶问题企业;通过注资、招引、联手、出让等方式，盘活“僵尸企业”，实施“腾笼换鸟”，恢复扩大生产能力，提高土地使用效益，全力推动开发区良性发展。 三、以农业园区建设为突破，着力打造乡村振兴新样板农业园区是现代农业的展示窗口，是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。我们将始终坚持农业农村优先发展理念，深入实施乡村振兴战略，着力推进“乡村特色化、发展产业化、经营规模化、环境生态化、资产股份化、农民职业化”，推动一二三产融合发展，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。做大做强农业园区。充分发挥中国农大技术优势，紧紧拉住农大“亲家”之手，抓好国家农业科技园区建设，积极争跑省市级现代农业园区，谋划特色项目，延伸产业链条，着力打造农业园区“1+N”抱团发展格局，全力争创国家农业高新技术产业示范区。持续抓好育苗产业园建设，引导企业集中入驻、聚集发展，着力打造集“生态、旅游、科普、展销”于一体的多功能产业基地，力争全国高效育苗经验交流会在我县召开。发展壮大农业产业。充分发挥中道牧业、北农大禽业、首农有机食品等龙头带动作用，全力抓好畜禽养殖、农产品精深加工等重点，推动农业产业化发展。抓实多肉植物种植基地建设，吸聚项目入驻，打造曲周独特品牌。加快晨光甜叶菊基地建设，提升产出效益，做好示范推广，努力实现企业发展与农户增收的合作双赢。持续建好美丽乡村。深入开展农村人居环境整治三年行动，重点抓好农村垃圾、厕所粪污、生活污水治理和村庄绿化、村容村貌提升，清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院、拆除违章建筑，积极争创“省级农村人居环境整治整推县”。筛选确定一批基础扎实、产业明确、特点鲜明的乡村，集中精力进行打造，示范带动全县农村特色化发展。建立完善乡村治理机制，传承优秀文化，倡导移风易俗，培育文明乡风，助力乡村振兴。全面汇集农业要素。稳步推进农村集体产权制度改革，加强产权流转交易服务和监督管理，唤醒农村沉睡资产，提高农民财产性收入。加快推进相公庄、白寨、后老营等科技小院群打造，发挥科技助推作用，着力发展高效农业，实现农业增产增效。持续加大农技推广力度，全面落实创业扶持政策，加强新型职业农民培育，切实提升农民增收致富能力。 四、以精准脱贫为抓手，着力打造富裕美好新生活坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，紧盯“两不愁、三保障”面临的突出问题，自我加压、自提标准，扎实抓好工作落实，确保顺利完成4138人减贫任务。巩固脱贫成效。持续完善“1+N”工作体系，健全四级扶贫机构设置，全民参与、全员上阵，扎实做好基层基础工作规范提升，强化扶贫信息的精准和共享，做到“脱贫即出、返贫即入”，进一步提升脱贫精准度。严格落实财政扶贫资金每年人均不少于4000元标准，为脱贫攻坚提供坚实的资金保障。细化扶贫措施。科学谋划产业项目，用足用好扶贫资金，发挥财政资金最大效益。严格落实医疗救助、低保兜底、教育扶贫、危房改造、小额信贷等扶贫政策，积极推广龙头带动、电商平台、流转返聘等扶贫模式，全力提升脱贫攻坚工作成效。扎实开展精准防贫，认真抓好政保联合，加大对非持续稳定脱贫户、非建档立卡低收入户等“边缘”群众的帮扶力度，确保全面小康路上一个不少、一个不落。完善监督考核。扎实开展扶贫资金使用情况检查、审计，确保扶贫资金使用的规范、安全;以动态管理、项目实施、资金管理、目标完成为主要内容，月调度、季督查、年考核，及时发现问题，推进整改落实。持续强化扶贫干部培训，提高业务能力和工作水平，不断适应脱贫攻坚新要求，确保如期打赢脱贫攻坚战。 五、以污染防治为关键，着力打造生态环境新面貌坚持把生态环境保护作为功在当代、利在千秋的事业，全力抓好水、大气、土壤污染治理，让曲周的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。扎实推进大气污染防治。持续抓好秸秆禁烧、扬尘治理、VOCs企业治理、机动车和工业企业污染治理等工作，着力改善全县空气环境质量。建立完善大气环境监测监控和环境监测评价体系，加强基层环保所建设，强化监督执法，严查违法行为，严防污染现象发生。持续推进“三边”整治，下力整治扬尘污染，建立长效机制，加强精细管理，全力巩固整治成效。扎实推进“双代”工作，完成4万户清洁取暖改造。扎实推进水土污染防治。严格落实河长制，充分发挥县乡村三级河长作用，抓好断面水质监测站运行管理，确保主要河流断面水质稳定达标。大力整治农业面源污染，加快推进畜禽粪污治理资源化利用项目，持续做好涉酸企业排查、危险废物专项整治，全力抓好医疗废物安全处置，严防土壤污染现象发生。扎实推进生态环境修复。以创建“全国绿化模范县”为契机，扎实开展廊道、村庄、河流、沟渠、坑塘、庭院绿化工作，确保完成2万亩造林绿化目标。切实抓好河渠治理，清淤疏浚、常态监管，着力打造“河清、岸绿、景美”的生态水系。 六、以改革创新为驱动，着力打造跨越发展新支撑改革是优化服务的必然要求，创新是推动发展的关键法宝。我们将持续秉承改革创新理念，抓好要素汇聚，加速释放动能，助推县域转型发展。深化改革增动力。科学梳理审批事项，全面简化审批流程，深入推进“放管服”改革，加快“互联网+政务服务”建设，推进“两不见面”审批，最大限度提升服务效能。开辟弱势群体“绿色通道”，全力提升服务能力。充分发挥纪委监委“互联网+监督(评议)”机制作用，改革对政府服务的监管模式，运用微信技术，强化对公共权力的监管。继续深化供销社综合改革，积极开展大田托管、代耕代种等全程服务，探索合作式、订单式新型模式，切实发挥为农服务作用。创新驱动激活力。扎实推进省级创新型试点县建设，积极争创国家级创新型试点县。持续加强与农大对接合作，加快实施农业绿色发展示范区建设，全力打造成国家级绿色发展样板示范县。推行高端人才“不求所有、但求所用”，谋划建设中国农大反向孵化器，支持晨光在国际国内建设反向孵化器，探索“高校科研—企业中试—企业推向市场”的校企合作新模式，争取更多科技成果在我县企业转化。抓好工业设计创新中心建设运营，引导企业对接合作，全力争创省级工业设计创新中心。全年，新增高新技术企业4家、科技型中小企业40家、科技小巨人4家、省市级工程技术中心2家、省级以上技术创新中心2家、省级众创空间1家、省级星创天地2家。优化服务挖潜力。做好土地文章，争跑用地指标，抓好土地收储，为经济社会发展预留更大空间。举全县之力帮扶企业上市，力争新增上市(挂牌)企业3家。深入实施质量强县战略，注重商标、品牌等无形资产管理，积极推动“曲周小米”“曲周葡萄”“曲周曲面”申请地理标志证明商标。 七、以改善民生为目标，着力适应人民对美好生活的需求始终坚持以人民为中心，一切工作为了人民。紧盯群众诉求，带着感情、责任和追求，全力做好民生工作，让全县群众生活得更加安全、更加幸福、更有尊严。全力办好民生实事。饮水上，全力做好南水北调水厂扩容升级，连通11个农村供水站，让群众喝上更加安全放心的长江水。教育上，抓好教育园区二期、尚文中学等项目建设，新改建中小学、幼儿园15所，完善校园足球“满天星”训练营制度机制，进一步打造曲周教育崭新品牌;加强教师队伍建设，实施素质提升工程，全力提高教育教学质量。加快推进职教中心建设，有针对性地培养新型产业工人，加快农民职业化步伐。卫生上，积极争创省级卫生县城、省级健康促进县和省中医强县，持续深化医疗卫生体制改革，加快儿童医院建设进度，抓好县医院搬迁工作推进，加强医护人员队伍建设，全面提升医疗服务水平，让群众享受到更好更优质的医疗服务。交通上，加快推进永河线大修和西南环中修工程，谋划实施定魏线北段二期改建工程，做好515国道前期准备工作。大力开展“四好农村路”建设年活动，完成126公里“四纵三横”主干道建设，新建、翻修215公里乡村道路，进一步方便群众出行。供暖上，继续抓好集中供暖工程，新增供热面积30万平方米，保障群众正常取暖。就业创业上，新增城镇就业人员5720人、下岗失业人员再就业680人、困难人员再就业260人，提供大学生见习岗位150个，安排就业困难群体人员就业60个;改造提升创业孵化基地，发放创业贷款900万元，吸纳创业实体60家，为群众就业创业提供坚实保障。同时，切实抓好县城公厕建设，完成新增6座任务，进一步方便群众生活。健全完善社保体系。全力做好养老保险、医疗保险扩面征缴工作，健全完善城乡低保、医疗救助等社会救助制度，切实提升困难群体救助能力。积极推进助老安康工程，及时发放高龄补贴，让全县高龄老人更好生活。重建、恢复公办养老机构，支持民营资本投入养老领域，建设区域性中心敬老院4个。全力抓好残疾人精准康复、就业培训，做好妇女儿童扶贫帮困，切实满足群众基本生活需求。全力维护社会稳定。着力防范化解重大风险，深入开展政府隐性债务统计监测，坚决杜绝违规举债，稳妥化解存量债务，坚决遏制债务增量。始终坚持生命至上、安全第一，突出抓好安全生产和食品药品安全监管，严防重特大事故发生，让群众吃得放心、过得安心。全面抓好农民工工资支付，积极推进信访维稳，切实做好军队退役人员政策落实，维护群众正当合法权益。深入推进“七五”普法，大力实施“平安曲周”创建，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，全力保障群众生命财产安全。强化网格化管理，夯实基层基础，延伸服务触角，提升服务能力，进一步增强广大人民安全保障。各位代表!民生大于天，使命重如山。县政府一定守诺践诺、说到做到，全心全力办好各项民生实事，努力让每一个家庭都能吃得饱饭、看得起病、就得了业、住得上房、上得起学!加强政府自身建设推动曲周各项工作再上新台阶，关键在人，在于一支讲政治、敢担当，重落实、能干事的干部队伍。面对发展重任、面对群众期盼，我们一定苦干实干高效干，干成人民满意的县政府。坚持政治立身，始终做到忠诚为政。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，坚决服从县委领导，讲政治、懂规矩，不忘初心、牢记使命，坚定理想信念，锤炼党性修养。坚持科学决策，始终做到依法行政。坚持用法治理念引领政府工作，严格按照法定权限和程序，行使权力、履行职责，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士的意见建议，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保各项决策依法依规、程序规范、过程公开、符合民意。坚持担当实干，始终做到高效施政。在政府系统开展“新时代新担当新作为”主题教育活动，全面增强服务意识和服务能力。凡是县委定下的事，凡是发展需要的事，凡是群众期盼的事，放开手脚办、挺起腰板干、硬起手腕抓，以担当带动担当，以作为促进作为，让“说了算、定了干、干必成”成为工作常态。坚持多议事、解难事、少交事，吃透“上情”，摸透“下情”，结合现状，多为能干找办法，不为不能找理由，主动深入基层一线、项目前沿、工厂工地和群众身边，一线了解情况，一线解决问题，一线推动落实。坚持民本思想，始终做到为民执政。始终把服务发展、服务群众、服务企业作为政府工作的主线，自觉当好“店小二”，做好“服务员”，真正把好事办好、把实事办实，让企业群众感到方便、享受实惠。紧盯群众求医求学、青年创业就业、企业做大做强、市场公平公正等重点，深挖存在问题，补齐短板不足，用创新的举措、改革的办法，力争把为民服务做到极致、做到最好。各位代表!实干成就梦想，奋斗赢得未来。让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，一年接着一年干，一级做给一级看，一件接着一件办，拿出“困难面前有我们、我们面前没困难”的勇气，拿出“有山必有路、有水必有渡”的担当，发扬我们曲周干部“特别能吃苦、特别能战斗、特别善攻坚、特别讲奉献”的作风，奋力夺取新时代区域次中心城市建设的新胜利，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【曲周县招商】邯郸曲周：以项目建设为引擎激活区域发展新动能

  邯郸市曲周县始终将项目建设作为推动经济社会发展的核心抓手，通过强化招商引资、优化服务保障，持续激发区域发展活力。近年，曲周县聚焦重点项目建设，县领导深入一线调度推进，协调解决项目落地、建设中的难题，以高效执行力确保项目早投产、早达效，为县域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）坚持高位推动，构建项目攻坚工作格局。曲周县建立健全“县级领导包联、部门协同推进、全程跟踪服务”的项目工作机制，将重点项目建设纳入全县经济社会发展大局统筹谋划。县领导定期深入项目建设现场，听取进展汇报，研判解决土地、资金、用工等要素保障问题，推动形成“人人抓项目、全员促发展”的工作氛围。各职能部门立足职责，简化审批流程，压缩办理时限，为项目从签约到开工、投产提供全周期服务，确保项目建设按计划推进。 （二）聚焦产业定位，精准招引培育优质项目。围绕高端装备制造、新能源、新材料等主导产业，曲周县精准开展招商引资，着力引进科技含量高、带动能力强、绿色低碳的优质项目。在开发区北区，德玛仕高档山地车项目聚焦自行车产业链高端环节，投产后将填补区域高端运动自行车制造空白；龙祥冷镦成型项目致力于精密紧固件研发生产，产品广泛应用于汽车、机械等领域；银创轴承项目则瞄准精密轴承市场，进一步完善装备制造产业链条。这些项目的落地建设，不仅优化了曲周县产业结构，也为区域产业升级提供了有力支撑。 （三）优化营商环境，全力保障项目顺利推进。曲周县持续深化“放管服”改革，推行“一窗受理、并联审批”模式，设立项目服务专班，为企业提供政策咨询、手续代办、问题协调等“一站式”服务。针对项目建设中遇到的难点堵点问题，该县建立问题清单、责任清单、时限清单，实行台账式管理、销号制推进，确保事事有回音、件件有着落。同时，加强开发区基础设施建设，完善水、电、路、气、讯等配套设施，提升园区承载能力，为项目落地提供坚实保障。 （四）狠抓建设质效，推动项目早投产早达效。在项目建设过程中，曲周县坚持“质量第一、安全为天”理念，严格落实安全生产责任制，加强施工现场管理，确保工程质量和施工安全。抢抓有利施工季节，指导项目单位科学制定施工计划，倒排工期、压茬推进，加快建设进度。对已投产项目，强化后续服务，帮助企业解决生产经营中的困难，推动项目尽快释放产能、发挥效益。通过一系列举措，全县重点项目建设呈现出“开工一批、在建一批、投产一批”的良好态势，为经济持续健康发展奠定了坚实基础。

  2025-07-07

• 曲周招商业绩强劲 项目签约进展顺利

  邯郸市曲周县在招商引资方面取得显著成效。2023年一季度，曲周县积极推动引资活动，通过精准对接和优化服务机制，实现了高质量项目落地，有效促进区域经济升级。 （一）曲周县一季度招商引资工作整体呈现良好态势。该县紧紧围绕主导产业布局，深化资源整合与项目储备，确保引资总量位居邯郸市前列。政府在产业协同和创新驱动上发力，强化政策支持和服务保障，推动多个重点行业项目顺利推进，为县域经济注入新动能。 （二）在本季度举办的集中签约仪式中，多个高价值项目达成协议，涵盖制造、商业和生产等多元化领域。例如，中速靶机及轻型飞机生产制造项目聚焦高科技装备领域，预计带动产业链协同发展；曲周居然国际商业中心项目则提升区域消费服务能力。其他如全自动冷镦成型、特种轴承生产和豆制品饮品项目，均针对具体产业缺口进行精准补链，体现曲周县在产业结构优化上的务实举措。这些项目的签约是多方长期谈判和市场调研的结果，不仅增强了区域竞争力，还创造了新的就业机会。 （三）曲周县以“1+2”主导产业战略为引领，即一个核心支柱产业加两大辅助产业，系统打造引资生态体系。核心产业聚焦高端制造和生物健康板块，两大辅助产业涵盖食品加工和现代服务领域。这确保引资项目与县情深度融合，避免资源浪费。曲周县通过定期产业分析会和企业需求对接，持续优化产业链图谱，吸引外部投资商关注邯郸区域特色。例如，针对食品行业项目，县政府联合专家团队评估风险与效益，确保长期可持续性。此举有效降低了企业落户门槛，提升了区域品牌的吸引力。 （四）招商信息收集与转化工作扎实推进，成为项目落地的关键环节。2023年初，曲周县启动了专项信息平台构建，多渠道搜集潜在投资线索，共计获取信息257条。其中，15条高质量信息经过科学筛选与可行性论证后转化为实际签约项目。政府通过第三方评估机构，对信息进行分类管理，确保每条有效线索均匹配本地产业政策和企业需求。转化过程强调透明度和高效衔接，避免信息沉淀，这体现了曲周县在营商环境优化上的系统性努力。 （五）政府服务能力持续提升，支撑招商引资长效机制。曲周县设立专门引资服务团队，简化行政审批流程，为投资商提供“一站式”解决方案。重点推进区域基础设施升级，如加强交通网络和能源保障，降低企业运营成本。同时，严格执行环境评估标准，确保项目合规安全。这些措施源于邯郸市整体经济战略指引，强化了曲周县作为投资首选地的竞争力。政府定期组织企业交流会，听取反馈改进服务，体现了“以商引资”的良性循环模式。 （六）未来招商工作将持续优化产业链协同，响应国家产业政策导向。曲周县计划深化区域合作机制，依托邯郸市作为交通枢纽的地理优势，拓展与京津冀城市群的联动。同时，强化引资项目跟踪服务，推动项目快速投产见效，预计将在下一阶段释放更大经济红利。整体战略聚焦打造开放、包容的投资环境，避免单一依赖数字考核，而是通过质量评估体系确保每项成果符合长远发展需求。 （七）曲周县的经验为邯郸区域招商引资提供了良好示范。核心在于政策稳定性和企业需求导向，政府主动破解信息不对称问题，提升项目成活率。区域经济专家分析，这种模式可复制到其他县域经济体中，但需结合本地实际调整具体策略。展望未来，曲周县将加强引资风险评估管理，确保投资生态稳健前行。 （八）招商引资成效评估注重多维指标，避免简单量化比较。曲周县建立了以项目质量为核心的评价体系，引入第三方机构进行过程监测，确保成果真实可靠。这不仅提升了政府公信力，还激发企业参与积极性。例如，签约项目的环境影响和社会效益均纳入常态评估，体现可持续发展理念。同时，积极宣传区域成功案例，吸引更多投资意向关注邯郸区域潜力。 （九）环境优化和法治保障是招商引资的基石。曲周县严格执行国家法规，杜绝任何违规激励行为。强化知识产权保护机制，为创新型企业提供定制化支持服务。这保障了投资项目的公平性和可追溯性，有助于构建信任机制。政府还联合行业协会，举办引资推广活动，扩大区域影响力，确保成果经得起时间检验。 （十）综合来看，邯郸市曲周县的招商实践凸显了系统思维和政策执行力。通过主导产业聚焦、信息高效转化和服务深度优化，该县实现了引资量与质的双提升。这不仅推动了经济增长，还强化了区域竞争优势，助力邯郸市整体高质量发展战略。未来需在产业升级中持续创新服务模式，确保招商引资成为县域振兴的持久动力。

  2025-07-01

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